保安部隊是維護社會秩序、保障市民安全的第一道防線。前線人員每天需要面對的,不單是瞬息萬變的突發事件,更要面對生理與心理的雙重考驗。當社會目光集中於破案數字與應變速度時,往往忽略背後兩大重要支柱――完善的後勤保障與系統化的心理支援。
設於澳門保安部隊事務局架構下的行政管理廳採購及物資管理處,以及技術支援廳心理輔導室,前者在物質層面提供堅實基礎,確保裝備符合工作需要;後者則在精神層面提供支援,幫助人員在高壓環境中維持情緒穩定與專業判斷。兩者相輔相成,有效提升保安部隊整體執法效能。
後勤支援:保安部隊的強大後盾
澳門保安部隊事務局行政管理廳採購及物資管理處處長陳淑慧表示,作為前線警務部門的強大後勤後盾,澳門保安部隊事務局持續優化對治安警察局、消防局、澳門保安部隊高等學校的制服、個人裝備及警械裝備的全流程管理,確保裝備質量、安全性與時俱進,積極配合國家安全要求,助力前線執法更安全、更高效,守護澳門社會平安。
「澳門保安部隊事務局的職權涵蓋財貨及服務取得的計劃執行、招標判給,以及專項裝備的需求統籌、研究建議與分配管理等,在制服及警械裝備管理方面,發揮核心統籌作用。」
陳淑慧指出,澳門保安部隊事務局負責統一研究和統籌「三局一校」的「制服、個人用品及鞋類」以及「防衛與保安的武器及特定設備的耐用品」、「彈藥、爆炸品、煙火及電動引爆裝置」。透過系統的質料評估、功能分析、規範採購程序,並積極徵詢部隊使用意見,確保從規劃、採購、配發到更新的各個環節均貼合實際需求。
後勤支援築牢安全防線
陳淑慧以手銬、警棍、防彈衣等警械裝備的統籌為例指出,澳門保安部隊事務局嚴格把關,確保所有裝備符合安全標準,提升性能並強化執法人員的安全保障。
陳淑慧強調,澳門保安部隊事務局十分注重與各保安部隊及保安部門的聯繫,就擬採購裝備的技術及操作特徵等與部隊共同研究及進行協調,並提出計劃與建議。通過建立常態化的意見反饋機制,充分收集前線人員實際使用裝備的體驗與改善建議,從而科學制定裝備迭代更新方向,持續提升執法效能與安全性。
在後勤保障工作中,澳門保安部隊事務局高度重視並參照國家安全要求,持續研究並監督彈藥、爆炸品等的儲存與分配,積極防範潛在風險,為前線執法人員提供更堅實可靠的裝備支援。
「我們的目標是構建高效、規範、響應迅速的後勤支援體系。通過精益化管理和前瞻性技術引入,讓每一位前線同事都能配備最安全、最合適的裝備,從而更專注、更有效地履行守護澳門平安的職責。」陳淑慧表示,未來將繼續完善後勤保障機制,緊跟科技發展,為提升澳門保安部隊整體戰鬥力與專業形象提供堅實的物資基礎。
心理支援:守護隊伍穩定的基石
前線保安部隊及保安部門人員的心理健康,不僅影響個人工作表現,更直接影響社會治安的整體質素。澳門保安部隊事務局深明此理,逐步建立起專業、完善的心理輔導服務體系。
澳門保安部隊事務局技術支援廳心理輔導室心理輔導員曹艷琼表示:「保安部隊及保安部門人員的心理健康狀況,直接影響社會治安整體質素。唯有具備正面、健康的心理狀態,人員才能充分發揮主動性,積極投入執勤工作,更有效保障市民的生命與財產安全。」
心理輔導室成立至今已邁入20年。成立初期只設有1名兼職心理輔導員,每周僅3個晚上為保安部隊及保安部門人員與家屬提供服務。自2007年9月1日起,調整為1名全職及1名兼職心理輔導員,其後因應保安部隊及保安部門的實際需求,以及社會形勢日趨複雜,於2011年至2016年期間陸續增聘3名全職心理輔導員,目前已擁有4名專業且經驗豐富的全職心理輔導員團隊。
服務內容亦從最初單純的個案輔導,逐步擴展至危機個案處理、心理健康教育、宣傳推廣,以及保安部隊及保安部門人員入職心理測試等多個範疇。隨着宣傳教育工作持續加強,人員對心理輔導的接受度日益提升,服務範圍亦不斷擴展。自2014 年起,入職心理測試更逐步統一由心理輔導室全權統籌及執行,有效優化了招聘流程,並更精準地篩選合適人才。
支援網絡持續擴大
根據歷年輔導數據顯示,人員求助的問題中, 以情緒相關問題最為常見,約佔85%;其次為家庭溝通問題約佔45%、工作相關問題約佔30%,以及人際關係問題約佔25%。其他較常見的問題還包括婚姻關係、子女管教及精神健康困擾等。曹艷琼表示,這些數據反映,前線保安部隊人員與普通市民一樣, 同樣會面對來自家庭、健康、人際關係、子女教育等層面的壓力與困擾。這也說明心理輔導服務必須貼近人員實際生活需要,才能真正發揮支援作用。
入職後,澳門保安部隊事務局會持續關注人員心理狀況,並協助保安部隊及保安部門設立了「關注小組/關懷小組/晴心小組」。她介紹:「小組成員均受過基本輔導訓練,能主動識別情緒異常或行為偏差的同僚,形成『早期預警 ― 即時介入 ― 轉介輔導』的雙軌監控機制。」同時,澳門保安部隊事務局與仁伯爵綜合醫院精神科建立了轉介機制,確保嚴重個案可及時獲得專業治療或住院服務。針對自殺未遂、災難應對等危機事件,局方更會主動為當事人、家屬及同僚提供長期心理輔導,以穩定團隊紀律與士氣。
輔導服務最初主要覆蓋「三局一校」人員及其直系親屬。其後因人力資源漸趨充裕,服務範圍已進一步擴展至保安司司長辦公室、警察總局、澳門海關及司法警察局,支援網絡持續擴大。
曹艷琼解釋,心理輔導的服務對象包括直系親屬,原因是當同事的至親面對心理困擾或情緒問題時,往往會間接影響其工作表現與情緒狀態。因此,為至親提供適切支援, 同樣能有效減輕人員的心理壓力。
打造高韌性新時代保安隊伍
為營造廉潔穩定的保安隊伍,澳門保安部隊事務局從「源頭篩選、持續監控、文化塑造」三個層面入手,構建了一套全鏈條的人員操守與心理健康管理體系。
澳門保安部隊事務局心理輔導室心理輔導員曾建文表示,在保安部隊人員的招聘流程中,心理技術測試是極為重要的一環。過去,這部份測試是由行政暨公職局統一負責。自2014年第21屆保安學員培訓課程開始,心理技術測試正式回歸由澳門保安部隊事務局負責。所有投考人均須通過「機試+面試」心理測試。「機試」採用客觀、量化的心理評估工具,測量投考人的性格特質、情緒穩定性、抗壓能力及道德判斷傾向;第二部份是「面試」,由心理範疇的高級技術員與典試委員會共同評分,觀察投考人的行為表現、應對能力、臨場反應及人際互動等各方面,務求作出更全面的評估。
為了使心理評估工具更符合澳門本土文化及保安部隊的實際需要,澳門保安部隊事務局於2017年與鄰近國家及地區的大學機構展開合作,先後對現職人員進行詳細的職務分析,瞭解不同崗位所需的心理特質與能力要求,再以現職人員的數據作為參考依據,共同創建了專為保安部隊而設的本地化常模。這套常模是基於大量現職人員的心理測驗結果與職務表現的關聯性分析而成,能夠更準確地篩選出適合擔任前線及後勤工作的投考人,大大提升了甄選的科學性與公平性。
透過「機試+面試」的雙軌機制,加上自主及專業統籌後,澳門保安部隊事務局從源頭把關,確保加入保安部隊的人員具備良好的心理素質,為團隊的穩定與廉潔打下堅實基礎。他舉例,2025年團隊已為超過1,000名投考者完成入職心理測試,大幅提升人員甄選的效率與客觀性。
預防為先 編織心理健康防護網
心理輔導室亦透過多項機制,將心理輔導融入隊伍建設,踐行「預防為先、輔導並重」的工作方針。曹艷琼補充:「在預防教育方面,澳門保安部隊事務局持續為不同職級人員定期舉辦壓力管理、情緒調節、人際溝通等主題講座,普及心理健康知識,強化人員的心理韌性,以2025年為例,共舉辦41場講座,共2,145人次參與。此外,亦會透過內聯網「心靈加油站」、《澳門警學》、《警訊》季刊專欄及宣傳單張等渠道,持續推廣心理健康資訊,營造關愛互助的團隊氛圍。在輔導與危機支援方面,則提供日常個案輔導服務,並在天災、自殺危機等突發事件發生時,迅速啟動即時介入機制,為當事人及相關同事提供適切的情緒支援。
入職心理測試與科技應用的未來發展
未來,心理輔導室將秉持「人文為本、科技為輔」的理念,持續推動建構智慧化與人性化並重的心理服務機制。一方面將持續推廣「一戶通」內的心理健康篩查工具,鼓勵人員自我覺察;另一方面,強化與衛生局、社工局等部門的跨部門協作,整合資源協助人員紓緩壓力及解決問題。與此同時,亦會持續深化電腦化入職心理評估,並探索人工智能輔助心理技術測試的可行性。
文:鄭美盈 圖:宋楚珊 澳門保安部隊事務局