保安部队是维护社会秩序、保障市民安全的第一道防线。前线人员每天需要面对的,不单是瞬息万变的突发事件,更要面对生理与心理的双重考验。当社会目光集中于破案数字与应变速度时,往往忽略背后两大重要支柱――完善的后勤保障与系统化的心理支援。
设于澳门保安部队事务局架构下的行政管理厅采购及物资管理处,以及技术支援厅心理辅导室,前者在物质层面提供坚实基础,确保装备符合工作需要;后者则在精神层面提供支援,帮助人员在高压环境中维持情绪稳定与专业判断。两者相辅相成,有效提升保安部队整体执法效能。
后勤支援:保安部队的强大后盾
澳门保安部队事务局行政管理厅采购及物资管理处处长陈淑慧表示,作为前线警务部门的强大后勤后盾,澳门保安部队事务局持续优化对治安警察局、消防局、澳门保安部队高等学校的制服、个人装备及警械装备的全流程管理,确保装备质量、安全性与时俱进,积极配合国家安全要求,助力前线执法更安全、更高效,守护澳门社会平安。
「澳门保安部队事务局的职权涵盖财货及服务取得的计划执行、招标判给,以及专项装备的需求统筹、研究建议与分配管理等,在制服及警械装备管理方面,发挥核心统筹作用。」
陈淑慧指出,澳门保安部队事务局负责统一研究和统筹「三局一校」的「制服、个人用品及鞋类」以及「防卫与保安的武器及特定设备的耐用品」、「弹药、爆炸品、烟火及电动引爆装置」。透过系统的质料评估、功能分析、规范采购程序,并积极征询部队使用意见,确保从规划、采购、配发到更新的各个环节均贴合实际需求。
后勤支援筑牢安全防线
陈淑慧以手铐、警棍、防弹衣等警械装备的统筹为例指出,澳门保安部队事务局严格把关,确保所有装备符合安全标准,提升性能并强化执法人员的安全保障。
陈淑慧强调,澳门保安部队事务局十分注重与各保安部队及保安部门的联系,就拟采购装备的技术及操作特征等与部队共同研究及进行协调,并提出计划与建议。通过建立常态化的意见反馈机制,充分收集前线人员实际使用装备的体验与改善建议,从而科学制定装备迭代更新方向,持续提升执法效能与安全性。
在后勤保障工作中,澳门保安部队事务局高度重视并参照国家安全要求,持续研究并监督弹药、爆炸品等的储存与分配,积极防范潜在风险,为前线执法人员提供更坚实可靠的装备支援。
「我们的目标是构建高效、规范、响应迅速的后勤支援体系。通过精益化管理和前瞻性技术引入,让每一位前线同事都能配备最安全、最合适的装备,从而更专注、更有效地履行守护澳门平安的职责。」陈淑慧表示,未来将继续完善后勤保障机制,紧跟科技发展,为提升澳门保安部队整体战斗力与专业形象提供坚实的物资基础。
心理支援:守护队伍稳定的基石
前线保安部队及保安部门人员的心理健康,不仅影响个人工作表现,更直接影响社会治安的整体质素。澳门保安部队事务局深明此理,逐步建立起专业、完善的心理辅导服务体系。
澳门保安部队事务局技术支援厅心理辅导室心理辅导员曹艳琼表示:「保安部队及保安部门人员的心理健康状况,直接影响社会治安整体质素。唯有具备正面、健康的心理状态,人员才能充分发挥主动性,积极投入执勤工作,更有效保障市民的生命与财产安全。」
心理辅导室成立至今已迈入20年。成立初期只设有1名兼职心理辅导员,每周仅3个晚上为保安部队及保安部门人员与家属提供服务。自2007年9月1日起,调整为1名全职及1名兼职心理辅导员,其后因应保安部队及保安部门的实际需求,以及社会形势日趋复杂,于2011年至2016年期间陆续增聘3名全职心理辅导员,目前已拥有4名专业且经验丰富的全职心理辅导员团队。
服务内容亦从最初单纯的个案辅导,逐步扩展至危机个案处理、心理健康教育、宣传推广,以及保安部队及保安部门人员入职心理测试等多个范畴。随着宣传教育工作持续加强,人员对心理辅导的接受度日益提升,服务范围亦不断扩展。自2014 年起,入职心理测试更逐步统一由心理辅导室全权统筹及执行,有效优化了招聘流程,并更精准地筛选合适人才。
支援网络持续扩大
根据历年辅导数据显示,人员求助的问题中, 以情绪相关问题最为常见,约占85%;其次为家庭沟通问题约占45%、工作相关问题约占30%,以及人际关系问题约占25%。其他较常见的问题还包括婚姻关系、子女管教及精神健康困扰等。曹艳琼表示,这些数据反映,前线保安部队人员与普通市民一样, 同样会面对来自家庭、健康、人际关系、子女教育等层面的压力与困扰。这也说明心理辅导服务必须贴近人员实际生活需要,才能真正发挥支援作用。
入职后,澳门保安部队事务局会持续关注人员心理状况,并协助保安部队及保安部门设立了「关注小组/关怀小组/晴心小组」。她介绍:「小组成员均受过基本辅导训练,能主动识别情绪异常或行为偏差的同僚,形成『早期预警 ― 即时介入 ― 转介辅导』的双轨监控机制。」同时,澳门保安部队事务局与仁伯爵综合医院精神科建立了转介机制,确保严重个案可及时获得专业治疗或住院服务。针对自杀未遂、灾难应对等危机事件,局方更会主动为当事人、家属及同僚提供长期心理辅导,以稳定团队纪律与士气。
辅导服务最初主要覆盖「三局一校」人员及其直系亲属。其后因人力资源渐趋充裕,服务范围已进一步扩展至保安司司长办公室、警察总局、澳门海关及司法警察局,支援网络持续扩大。
曹艳琼解释,心理辅导的服务对象包括直系亲属,原因是当同事的至亲面对心理困扰或情绪问题时,往往会间接影响其工作表现与情绪状态。因此,为至亲提供适切支援, 同样能有效减轻人员的心理压力。
打造高韧性新时代保安队伍
为营造廉洁稳定的保安队伍,澳门保安部队事务局从「源头筛选、持续监控、文化塑造」三个层面入手,构建了一套全链条的人员操守与心理健康管理体系。
澳门保安部队事务局心理辅导室心理辅导员曾建文表示,在保安部队人员的招聘流程中,心理技术测试是极为重要的一环。过去,这部份测试是由行政暨公职局统一负责。自2014年第21届保安学员培训课程开始,心理技术测试正式回归由澳门保安部队事务局负责。所有投考人均须通过「机试+面试」心理测试。「机试」采用客观、量化的心理评估工具,测量投考人的性格特质、情绪稳定性、抗压能力及道德判断倾向;第二部份是「面试」,由心理范畴的高级技术员与典试委员会共同评分,观察投考人的行为表现、应对能力、临场反应及人际互动等各方面,务求作出更全面的评估。
为了使心理评估工具更符合澳门本土文化及保安部队的实际需要,澳门保安部队事务局于2017年与邻近国家及地区的大学机构展开合作,先后对现职人员进行详细的职务分析,瞭解不同岗位所需的心理特质与能力要求,再以现职人员的数据作为参考依据,共同创建了专为保安部队而设的本地化常模。这套常模是基于大量现职人员的心理测验结果与职务表现的关联性分析而成,能够更准确地筛选出适合担任前线及后勤工作的投考人,大大提升了甄选的科学性与公平性。
透过「机试+面试」的双轨机制,加上自主及专业统筹后,澳门保安部队事务局从源头把关,确保加入保安部队的人员具备良好的心理素质,为团队的稳定与廉洁打下坚实基础。他举例,2025年团队已为超过1,000名投考者完成入职心理测试,大幅提升人员甄选的效率与客观性。
预防为先 编织心理健康防护网
心理辅导室亦透过多项机制,将心理辅导融入队伍建设,践行「预防为先、辅导并重」的工作方针。曹艳琼补充:「在预防教育方面,澳门保安部队事务局持续为不同职级人员定期举办压力管理、情绪调节、人际沟通等主题讲座,普及心理健康知识,强化人员的心理韧性,以2025年为例,共举办41场讲座,共2,145人次参与。此外,亦会透过内联网「心灵加油站」、《澳门警学》、《警讯》季刊专栏及宣传单张等渠道,持续推广心理健康资讯,营造关爱互助的团队氛围。在辅导与危机支援方面,则提供日常个案辅导服务,并在天灾、自杀危机等突发事件发生时,迅速启动即时介入机制,为当事人及相关同事提供适切的情绪支援。
入职心理测试与科技应用的未来发展
未来,心理辅导室将秉持「人文为本、科技为辅」的理念,持续推动建构智慧化与人性化并重的心理服务机制。一方面将持续推广「一户通」内的心理健康筛查工具,鼓励人员自我觉察;另一方面,强化与卫生局、社工局等部门的跨部门协作,整合资源协助人员纾缓压力及解决问题。与此同时,亦会持续深化电脑化入职心理评估,并探索人工智能辅助心理技术测试的可行性。
文:郑美盈 图:宋楚珊 澳门保安部队事务局