為配合澳門特區政府建設智慧城市的目標,澳門特區政府海事及水務局於2022年與國家交通運輸部海事局簽署了《粵澳智慧海事管理合作安排》,共同推進「澳門智慧海事系統」的應用,海事及水務局海域管理廳廳長胡柱鵬表示,感謝國家交通運輸部海事局和廣東海事局的大力支持,協助局方構建一套適用於澳門的智慧海事系統,令特區政府節省了龐大的自行開發成本和時間,且建成系統的效益更具保證。
粵澳海事數據互聯互通
澳門與內地緊密相連,海事活動互動頻繁,多年來,海事及水務局與內地海事部門,尤其是廣東海事局維持緊密合作,除經常舉辦海事管理業務交流、技術標準對接、人員培訓等活動外,2022年9月5日,雙方更簽署了《粵澳智慧海事管理合作安排》,按照協議,廣東海事局以現有的智慧海事建設和應用成果為基礎,為澳門構建「澳門智慧海事系統」。
胡柱鵬介紹,「澳門智慧海事系統」於2023年9月開始試運行,其間,海事及水務局與廣東海事局曾舉行多次技術交流,就「澳門智慧海事系統」的連接和登入進行調試,修正系統功能錯誤等建設工作,並於今年5月與廣東海事局建立了跨境專線,用作保障系統連接和數據互聯互通。
澳門海域已有相當數量的海上交通監測、船舶監測設備,以及船舶和船員資料等數據,這都有助「澳門智慧海事系統」有效投入應用。廣東海事局已有超過十年的智慧海事系統開發和應用經驗,系統已在廣州、珠海、深圳等大城市廣泛使用,架構成熟穩定、功能強大,系統內的數據均是最新最完整,完全滿足到澳門海事管理的要求。
他說,每天航行經過澳門海域的船隻,約九成均來自內地。「我們可以透過『澳門智慧海事系統』實時監察海面情況,並通過船舶自動識別系統(下稱「AIS」)來獲得船隻的基本資料。」他介紹,智慧海事系統的操作原理,是依靠安裝在船隻內的AIS,讓船隻在航行時能夠與陸上塔台設施進行訊號交換,並將獲得的訊息整合到船舶交通管理系統,資料一目了然。
鑑於粵澳兩地管理方式、數據處理方式等有所不同,在構建系統時,還須解決處理數據跨境傳輸和對接等問題,胡柱鵬強調,海事及水務局和廣東海事局對於澳門船舶及個人資料的保護、網絡安全、數據傳輸速度等技術問題十分重視,除會嚴格遵守澳門的《個人資料保護法》,亦會結合澳門實際情況和使用場景作出修改和完善,從而切合局方的工作需求。
科技提升海事管理效能
「澳門智慧海事系統」已試運行了一段時間,成效顯著。智慧海事系統的啟用,大大提升了監察海面情況的效率,減少了以往必須派員出海作現場巡查的情況。胡柱鵬解釋,透過智慧海事系統形成的數據分析處理平台,可按照海域管理需要,建立不同的模塊,例如執行風險排查功能時,系統便會根據數據,把違規次數較多的舶隻列為高風險,讓相關人員針對性地在後台監察,或提早安排海事人員到船上檢查。「澳門智慧海事系統」能減輕前線工作人員的工作負擔,亦能讓後台管理者能更有效且方便地作遠程監察,預計潛在風險,做好防範措施。
澳門海上情況複雜、交通繁忙,為助海事人員處理海上事故,「澳門智慧海事系統」還具有「船舶追蹤」功能,當有海上事故發生,海事人員須前往搜證及調查,往往需要花上大量時間。現在只要利用系統的船舶追蹤功能,便可以針對船隻或區域,追蹤特定時間在該海域進出的船隻航行軌跡,大大節省調查時間。除了船隻之間的碰撞事故,此功能亦可應用於調查海上設施被碰撞後,船隻不顧而去的情況。
胡柱鵬續舉例,除了監測功能,「澳門智慧海事系統」還有區域管控功能,能為特定區域設置不同的航行限制,當違反航行限制的船隻出現,系統便會自動透過訊息提醒船員及前線人員,以盡快及時處理有關異常情況。「澳門智慧海事系統」還可按照海域管理需求建立不同的功能模塊,能全面配合澳門海事管理的工作,這亦是使用「澳門智慧海事系統」最核心的根本原因。
持續完善冀跨部門使用
為推動「澳門智慧海事系統」在各範疇的廣泛應用,海事及水務局迄今已組織3場培訓班,更分別組織重點應用人員前往珠海接受培訓,學習系統結構原理、主要功能操作、系統功能模組開發等。胡柱鵬說:「今年4月,海事及水務局針對前線人員舉辦了一系列線上培訓班,務求讓所有相關工作人員熟悉系統操作。目前,已為所有相關工作人員建立實名使用者帳號,以確保資料及數據的安全性。」
「澳門智慧海事系統」試運行工作計劃於今年第三季完成,海事及水務局按照試運行期間所收集的意見,與廣東海事局溝通,持續完善功能,使其更切合澳門實際海域環境狀況及工作需要。他說,「澳門智慧海事系統」是一個儲存龐大數據的平台,最關鍵的是管理者如何使用這些數據,以滿足海事管理的需求,讓工作更具效益。海事及水務局希望系統日後能應用到其他政府部門上,更大面積地使用這些數據,讓政府部門間的合作更加緊密,共同推進澳門智慧城市的發展。」
文:鄭美盈 圖:宋楚珊、海事及水務局