为配合澳门特区政府建设智慧城市的目标,澳门特区政府海事及水务局于2022年与国家交通运输部海事局签署了《粤澳智慧海事管理合作安排》,共同推进「澳门智慧海事系统」的应用,海事及水务局海域管理厅厅长胡柱鹏表示,感谢国家交通运输部海事局和广东海事局的大力支持,协助局方构建一套适用于澳门的智慧海事系统,令特区政府节省了庞大的自行开发成本和时间,且建成系统的效益更具保证。
粤澳海事数据互联互通
澳门与内地紧密相连,海事活动互动频繁,多年来,海事及水务局与内地海事部门,尤其是广东海事局维持紧密合作,除经常举办海事管理业务交流、技术标准对接、人员培训等活动外,2022年9月5日,双方更签署了《粤澳智慧海事管理合作安排》,按照协议,广东海事局以现有的智慧海事建设和应用成果为基础,为澳门构建「澳门智慧海事系统」。
胡柱鹏介绍,「澳门智慧海事系统」于2023年9月开始试运行,其间,海事及水务局与广东海事局曾举行多次技术交流,就「澳门智慧海事系统」的连接和登入进行调试,修正系统功能错误等建设工作,并于今年5月与广东海事局建立了跨境专线,用作保障系统连接和数据互联互通。
澳门海域已有相当数量的海上交通监测、船舶监测设备,以及船舶和船员资料等数据,这都有助「澳门智慧海事系统」有效投入应用。广东海事局已有超过十年的智慧海事系统开发和应用经验,系统已在广州、珠海、深圳等大城市广泛使用,架构成熟稳定、功能强大,系统内的数据均是最新最完整,完全满足到澳门海事管理的要求。
他说,每天航行经过澳门海域的船只,约九成均来自内地。「我们可以透过『澳门智慧海事系统』实时监察海面情况,并通过船舶自动识别系统(下称「AIS」)来获得船只的基本资料。」他介绍,智慧海事系统的操作原理,是依靠安装在船只内的AIS,让船只在航行时能够与陆上塔台设施进行讯号交换,并将获得的讯息整合到船舶交通管理系统,资料一目了然。
鉴于粤澳两地管理方式、数据处理方式等有所不同,在构建系统时,还须解决处理数据跨境传输和对接等问题,胡柱鹏强调,海事及水务局和广东海事局对于澳门船舶及个人资料的保护、网络安全、数据传输速度等技术问题十分重视,除会严格遵守澳门的《个人资料保护法》,亦会结合澳门实际情况和使用场景作出修改和完善,从而切合局方的工作需求。
科技提升海事管理效能
「澳门智慧海事系统」已试运行了一段时间,成效显着。智慧海事系统的启用,大大提升了监察海面情况的效率,减少了以往必须派员出海作现场巡查的情况。胡柱鹏解释,透过智慧海事系统形成的数据分析处理平台,可按照海域管理需要,建立不同的模块,例如执行风险排查功能时,系统便会根据数据,把违规次数较多的舶只列为高风险,让相关人员针对性地在后台监察,或提早安排海事人员到船上检查。「澳门智慧海事系统」能减轻前线工作人员的工作负担,亦能让后台管理者能更有效且方便地作远程监察,预计潜在风险,做好防范措施。
澳门海上情况复杂、交通繁忙,为助海事人员处理海上事故,「澳门智慧海事系统」还具有「船舶追踪」功能,当有海上事故发生,海事人员须前往搜证及调查,往往需要花上大量时间。现在只要利用系统的船舶追踪功能,便可以针对船只或区域,追踪特定时间在该海域进出的船只航行轨迹,大大节省调查时间。除了船只之间的碰撞事故,此功能亦可应用于调查海上设施被碰撞后,船只不顾而去的情况。
胡柱鹏续举例,除了监测功能,「澳门智慧海事系统」还有区域管控功能,能为特定区域设置不同的航行限制,当违反航行限制的船只出现,系统便会自动透过讯息提醒船员及前线人员,以尽快及时处理有关异常情况。「澳门智慧海事系统」还可按照海域管理需求建立不同的功能模块,能全面配合澳门海事管理的工作,这亦是使用「澳门智慧海事系统」最核心的根本原因。
持续完善冀跨部门使用
为推动「澳门智慧海事系统」在各范畴的广泛应用,海事及水务局迄今已组织3场培训班,更分别组织重点应用人员前往珠海接受培训,学习系统结构原理、主要功能操作、系统功能模组开发等。胡柱鹏说:「今年4月,海事及水务局针对前线人员举办了一系列线上培训班,务求让所有相关工作人员熟悉系统操作。目前,已为所有相关工作人员建立实名使用者帐号,以确保资料及数据的安全性。」
「澳门智慧海事系统」试运行工作计划于今年第三季完成,海事及水务局按照试运行期间所收集的意见,与广东海事局沟通,持续完善功能,使其更切合澳门实际海域环境状况及工作需要。他说,「澳门智慧海事系统」是一个储存庞大数据的平台,最关键的是管理者如何使用这些数据,以满足海事管理的需求,让工作更具效益。海事及水务局希望系统日后能应用到其他政府部门上,更大面积地使用这些数据,让政府部门间的合作更加紧密,共同推进澳门智慧城市的发展。」
文:郑美盈 图:宋楚珊、海事及水务局