2022年9月5日，国家交通运输部海事局与海事及水务局签署《粤澳智慧海事管理合作安排》。
《粤澳智慧海事管理合作安排》线上签署仪式
今年5月29日，海事及水务局与广东海事局、广东省航道事务中心在澳门举行「粤澳水上交通及航道管理工作」第七次联席会议。
通过区域合作，透过应用「澳门智慧海事系统」，可以对往来澳门的船只做到风险预警、全程追踪、违规提示的效果。 —— 海事及水务局局长 黄穗文
黄穗文带领粤方代表实地调研澳门水道通航环境
「粤澳水上交通及航道管理工作」第七次联席会议后，粤澳双方出海视察。
2023年12月，海事及水务局就《海洋功能区划》、《海域规划》及《海域使用法》进行为期50日的公开咨询。
粤澳海事部门多年来友好合作，图为广东海事局人员来澳参访船舶交通管理中心。
演练模拟一艘高速客船与一艘工程船相撞，救援人员合力转移救生筏人员至海事及水务局救援船。
海事及水务局救援船设有消防水炮，可协助灭火工作。
粤港澳海上演习，模拟直升机由海事及水务局救援船上吊运伤者。
当有紧急伤者需由直升机送院时，可经由西湾号甲板吊运伤者。
澳门位处珠江口西岸，海上交通繁忙、航行环境复杂，为确保海事安全，澳门特别行政区海事及水务局与邻近地区一直保持紧密的海事合作，合力建设「澳门智慧海事系统」，经过共同测试及优化功能后，将于2024年第三季正式启用，进一步加强粤澳两地的智慧海事管理合作，持续推动相关的管理规定和技术标准对接，利用先进科技和软硬件设备，提升海事管理和搜救能力，保障生命和船舶安全。
持续加强粤港澳合作
澳门水道交通繁忙，近年，多个海上工程相继于周边进行，加上船舶途经4条跨海大桥，令海上环境越趋复杂，为确保海事安全，海事及水务局积极增进与粤港两地的海事管理合作，三地协同发展。2020年，海事及水务局与国家交通运输部海事局、香港海事处签订《粤港澳大湾区海事合作协议》，透过紧密合作和联合巡查执法，有效促进大湾区的海事安全。
海事及水务局局长黄穗文介绍，每日约有300艘船只航经澳门海域，除了澳门船只，还包括内地和香港船只。因此澳门要做好海上安全管理，必然要与内地，尤其是广东、珠海，以及香港保持长期紧密合作。为了加强珠三角地区的船舶管理和海事安全合作，海事及水务局每年都会与内地和香港举行『粤港澳大湾区海事工作协调会议』，三地海事部门多年来友好合作，取得了良好成果。
她指，每年会议都会共同探讨多项大湾区海事合作议题，至今已建立了《粤港澳大湾区非公约船舶安全检验协同机制》、海上事故通报机制、违规船通报和协查机制、防台风联动机制、海事资料互通机制、智慧海事系统应用合作、海事培训合作，海事文化交流等项目。
持续深化粤澳智慧海事合作
为落实《粤港澳大湾区海事合作协议》，促进粤港澳大湾区水上交通安全、便捷、绿色、创新发展，海事及水务局与国家交通运输部海事局于2022年9月5日签署了《粤澳智慧海事管理合作安排》，合力建设「澳门智慧海事系统」，经过共同测试及优化功能后，将于今年第三季正式启用，提升澳门海事管理与搜救能力。
黄穗文表示，「通过区域合作，透过应用『澳门智慧海事系统』，可以对往来澳门的船只做到风险预警、全程追踪、违规提示的效果。」她指，广东省多个海事部门均使用智慧海事系统作为海上交通、船舶和船员的监管工具，在澳门应用智慧海事系统，能够深化粤澳海事部门在智慧海事管理方面的合作，共同提升大湾区的海事管理和海上搜救能力，同时强化粤澳两地通航资讯共享，通过强化数据统计及分析，提升澳门特区政府对海域管理、海上交通和船舶监管的能力。
黄穗文介绍，「澳门智慧海事系统」主要应用在维护海上交通安全、支援海上救援、海域管理、海事巡查、海上事故预警及调查、船舶及船员监管、船舶进出港记录等方面的工作。她举例，澳门海域航行船只中，超过九成为内地登记船只，透过应用智慧海事系统，便可掌握经过澳门海域的内地和澳门船只资讯，包括查核船只的各类资格证书、运载危险物的船舶讯息、进出港讯息等资讯，有助提升管理部门的工作效率。
社会认同政府海域管理方向
2015年12月20日，国务院令第665号明确了澳门特别行政区85平方公里管理海域。此后，澳门特区政府制订了《海域管理纲要法》。为管理好、利用好、保护好澳门海域，海事及水务局于2023年底，就《海洋功能区划》、《海域规划》及《海域使用法》进行为期50日的公开咨询，并在今年4月12日公布了咨询总结报告。黄穗文表示，根据总结报告，《海洋功能区划》及《海域规划》的整体支持率近八成，《海域使用法》整体支持率超过九成，反映社会意见普遍认同文本的方向及构想。当中，最受社会关注的议题为海域的使用与发展、海域环境的保护，以及相关监察及处罚工作。
今年6月24日，澳门特区政府正式公布了《海洋功能区划》及《海域规划》，在明确海洋功能区划的基础上，对海域的使用、开发和保护所制订的规划，并与《城市总体规划》互相配合，规划涵盖宜居城市建设、生态保护与污染防治、提升海洋防灾减灾能力、海洋旅游、海上体育、海洋文化、区域合作等方面的海域利用与发展。「澳门市民大部份都生活在陆地，到底85平方公里海域是一个甚么概念？现在是如何使用？相信许多市民都未必知道，为此，海事及水务局会持续推进各项宣传工作，让市民瞭解到澳门海域现况及未来发展。」
随着粤港澳三地的海事合作更趋紧密，黄穗文说：「海事及水务局会持续加强区域性航行规则及管理措施的合作，推动海事管理规定和技术标准对接，共享通航资讯，从而保障澳门及周边海域的航海安全，尤其跨海大桥防撞预警的智慧系统、视频监测、航标管理等方面。」她强调，海事及水务局会积极配合澳门特区政府建设智慧宜居城市的施政方针，持续关注海事、航运业界的创新科技发展，推动海事管理工作更系统化、专业化和智慧化，积极营造安全畅通的海上通航环境。
海事及水务局持续加强粤港澳合作
为提高应对珠江口水域突发事件的海上搜救能力，粤港澳三地海上搜救单位于2023年9月12日在外港航道入口以北海域举行「2023年粤港澳三地海上搜救联合演习」，对海上事故联合搜救进行实际演练，透过区域合作机制，动员各救援单位协同搜救，提高海上搜救能力。
文：林欣 图：宋楚珊、海事及水务局
