醫務委員會日前舉行第七屆首次全體會議,由羅奕龍主席主持,開展了新一屆專責小組籌組工作,衛生局代表則介紹了遠程醫療、外展醫療及先進療法的施行規範。
羅奕龍主席致辭時表示,健康是人民幸福之基、社會和諧之本,國家“十五五”規劃明確提出“加快健康中國建設,實施健康優先發展戰略”,為新時代醫療衛生事業高質量發展錨定方向。特區政府亦已編製“三五”規劃,核心聚焦於有效保障和優化民生福祉。委員會將主動對接國家“十五五”規劃與澳門“三五”規劃,提升居民健康水平,促進醫療業界發展,以“健康澳門”為共同願景,推動醫療衛生事業高質量發展。此外,第8/2026號法律《私營醫療機構業務法》於12月1日起生效。為配合新法實施,衛生局將制定遠程醫療、外展醫療以及先進療法的施行規範,是次會議邀請了衛生局兩位代表,包括仁伯爵綜合醫院醫務主任彭蓬光醫生及醫務活動牌照處處長黃焯鵬介紹相關內容,而藥物監督管理局稽查處處長何嘉英則列席聽取委員意見,進一步優化各項規範,使之能順利實施。
會上,衛生局代表介紹了遠程醫療、外展醫療及先進療法的規範,包括定義、適用範圍、人員要求及監管機制等。與會委員認為指引在法律正式生效前已於委員會上展開諮詢討論,充分體現特區政府“行政與立法良性互動”的原則,切實履行立法前、中、後的全流程緊密配合,有助凝聚共識。有委員建議向公眾宣傳時應清晰闡述各類服務的定義及範疇,針對醫療人員推出配套培訓,嚴格把關;此外,鑑於醫療機構開展遠程醫療、外展醫療及先進療法均須取得預先許可,建議設立便捷查詢渠道,讓居民能即時核實機構的合法營運資質,確保醫療服務安全有序開展。
針對新興的先進療法,委員提出多項強化監管與提升效率的建議。除建議引入本澳以外地區或國家的權威科學數據庫以加快審批、釐清這類療法融合哪些不同領域新技術外,亦建議認可本澳以外地區或國家的資歷以吸納人才。在安全保障方面,建議優化評審專家的利益申報及迴避機制,引入“先進療法責任保險”,嚴守醫療安全底線;遠程醫療方面,委員則關注相關服務於社區與長者慢性病管理中的應用,建議在保障個人資料的前提下,建立粵澳兩地遠程協同機制,推動兩地檢查結果互認,避免重複檢查;並建議以橫琴醫院轉診就醫個案作試點,逐步拓展遠程醫療服務;外展醫療方面,建議以商業行為及社會服務性質作區分,前者應受法律規範,同時關注服務提供期間的風險管理,例如醫療人員的人身安全,以及操作過程中發生意外的應對機制。
梁佩珊秘書長則簡報了醫務委員會專責小組的階段性工作成效,以便籌組新一屆專責小組。與會委員肯定專責小組的工作成效,建議持續做好成果落地的銜接工作,建立長期的公私營協作機制;同時優化人才發展,支持青年醫療人員持續進修;參考大灣區三甲醫院標準,構建本地化的牙科專科制度。新一屆專責小組將繼續積極對接國家戰略,緊密配合國家“十五五”與本澳“三五”規劃,結合本地實踐尋找可持續發展路徑,發揮醫務委員會的諮詢作用,為推動本澳醫療體系高質量發展貢獻專業智慧。