A Direcção dos Serviços para os Assuntos Laborais (DSAL) realizou, no dia 13 de Maio, uma conferência de imprensa para divulgar os dados actualizados sobre o emprego e apresentar a eficácia do apoio ao emprego. A DSAL referiu que o mercado de emprego de Macau mantém-se estável e que as medidas de emparelhamento de emprego, de formação profissional, de apoio ao emprego promovidas pela DSAL surtiram efeito; Face à época de graduação que se avizinha e à transformação da estrutura industrial, reforçar-se-á o apoio aos jovens na acumulação de experiências e no aumento da sua competitividade, em prol da estabilidade do emprego e do seu desenvolvimento a longo prazo.
Coordenação interdepartamental no sentido de promover o emprego, dando apoio e resposta de todos os sectores da sociedade
O Governo da Região Administrativa Especial de Macau (RAEM) criou, em Maio do ano passado, o Grupo de Trabalho para a Coordenação da Promoção do Emprego, doravante designado por Grupo de Trabalho, com o objectivo de coordenar a colaboração de recursos interdepartamentais, promovendo plenamente os trabalhos de garantia do emprego dos residentes. O Gabinete do Secretário para a Economia e Finanças, o Gabinete da Secretária para os Assuntos Sociais e Cultura, o Gabinete do Secretário para os Transportes e Obras Públicas, a DSAL e outros serviços competentes, foram realizadas várias reuniões para estudar e definir medidas para a promoção do emprego dos residentes, como por exemplo, a concretização da prioridade na contratação de trabalhadores residentes (TR) para as obras públicas e para os serviços adjudicados, bem como a criação de factores de avaliação independentes para a avaliação, da proporção de TR nos serviços públicos de segurança e de limpeza, etc.
As medidas adoptadas pelo Grupo de Trabalho também obtiveram o forte apoio dos diversos sectores sociais e empresas privadas, nomeadamente as empresas de turismo e lazer, as actividades bancárias financeiras, as empresas de utilidade pública, a construção civil e a indústria de tecnologia. No ano passado, os diversos sectores proporcionaram, activamente, diferentes tipos de vagas de trabalho, criando, deste modo, mais oportunidades de emprego para os residentes.
Continuação da prestação de apoio na procura de emprego, incentivando no “primeiro acesso ao emprego, depois escolha de emprego”
Em 2025, a DSAL prestou, através dos canais online e presenciais diversificados, aos residentes bem-sucedidos no emparelhamento de emprego com um total de 11584 serviços, o que demonstra nos resultados do inquérito de acompanhamento sobre o emprego que cerca de 80% dos inquiridos ainda se encontram a trabalhar; No primeiro trimestre de 2026, foi prestado aos residentes bem-sucedidos no emparelhamento de emprego com um total de 2769 serviços. No período homólogo, a taxa de desemprego baixou para 2,1%, sendo o nível mais baixo registado desde então, os dados globais reflectem que as acções de formação e as medidas de emparelhamento de emprego alcançaram com sucesso.
Com o aumento do nível educativo e a mudança das expectativas em relação aos postos de trabalho, alguns candidatos a emprego preferem postos de trabalho administrativos ou estáveis, o que não corresponde às necessidades do mercado, em relação aos serviços básicos e aos postos de trabalho por turnos. O Governo vai continuar, através de sessão específica de emparelhamento de emprego para sectores, sessão de emparelhamento de emprego para as empresas de lazer, feira de recrutamento de grande dimensão e a plataforma de serviço de auto-conjugação online na Conta Única de Macau, encorajar os residentes, em primeiro lugar, integrarem no mercado de trabalho, em regime de “primeiro acesso ao emprego, depois escolha de emprego”, a fim de acumular experiências e técnicas profissionais, e, ao mesmo tempo, continuar a auto-valorizar-se, permitindo uma mobilidade ascendente a longo prazo.
Adopção de mais medidas para elevar a competitividade dos jovens no emprego
Tendo em conta as evoluções económicas e do mercado de trabalho verificadas nos últimos anos, actualmente, as ofertas de emprego com melhores regalias exigem sempre determinadas experiências ou qualificações profissionais. Para apoiar os recém-graduados e os jovens a elevarem a sua competitividade no emprego, a DSAL alargou, nos últimos anos, a dimensão do plano específico de “emprego + formação” e do plano de estágio. Em 2025, foram lançados 30 planos específicos de “emprego + formação”, em que 346 pessoas ingressaram na carreira e mais de 90% ainda se encontram a trabalhar; Em 2026, vão lançar mais de 35 planos específicos de “emprego + formação”, proporcionando pelo menos 600 vagas de trabalho.
Por outro lado, a DSAL continua a proporcionar aos jovens mais oportunidades de estágio em Macau e no Interior da China, tendo o “Plano de estágio para criar melhores perspectivas de trabalho” em Macau sido realizado consecutivamente por 6 anos, em 2026, vão ser proporcionados aos jovens de Macau cerca de 800 vagas de estágio locais em 9 sectores, realizando-se ainda sessões de emparelhamento de emprego, palestras e workshops, para dar apoio aos jovens a aprofundarem os seus conhecimentos sobre o desenvolvimento do sector e as directrizes de desenvolvimento da sua carreira profissional; Serão ainda desenvolvidos mais de 10 planos de estágio no Interior da China, proporcionando mais de 200 vagas de estágio no Interior da China, abrangendo as áreas de Big Health, indústrias culturais e criativas, convenções e exposições, produção cinematográfica e televisiva, finanças modernas, línguas estrangeiras e comércio externo, entre outras. No futuro, reforçar-se-á a cooperação com a Direcção dos Serviços de Educação e de Desenvolvimento da Juventude, as instituições do ensino superior de Macau, os serviços competentes e empresas do Interior da China, aumentando o número de vagas de estágio, realizando palestras e sessões de emparelhamento de emprego, entre outros, no sentido de dar, ainda mais, apoio aos jovens no emprego.
Ajustamento e controlo prudentes da política de importação de TNR, de acordo com os sectores e a especificidade dos postos de trabalho
O Governo da RAEM cumpre rigorosamente a “Lei da contratação de trabalhadores não residentes”, tendo como pressuposto a salvaguardar a prioridade de acesso ao emprego dos TR e a garantir que os seus direitos e interesses laborais não sejam afectados, sendo que os trabalhadores não residentes (TNR) servem apenas para suprir a insuficiência de recursos humanos locais e, tendo em consideração com o desenvolvimento socioeconómico global, a oferta e a procura de mão-de-obra no mercado de trabalho, o funcionamento das empresas requerentes e a situação de contratação de trabalhadores, entre outros factores.
Até ao final de Março de 2026, em Macau, existiam 6255 TNR especializados, 148133 TNR não especializados e 28791 TNR domésticos. De entre os quais, a importação de TNR especializados é feita, principalmente, em função das necessidades do sector, por quadros qualificados com conhecimentos profissionais e técnicas especiais e por falta deste tipo de quadros qualificados locais, sendo importante para a promoção no desenvolvimento da diversificação adequada da economia e das indústrias; Enquanto à importação de TNR não especializados visa preencher os postos de trabalho da camada de base, onde os residentes têm menos vontade de trabalhar e que são necessários para manter o normal funcionamento da sociedade, tais como trabalhadores de limpeza, guardas de segurança, trabalhadores da construção civil, empregados de mesa e de limpeza de quartos, principalmente nos sectores dos hotéis, restaurantes e similares, da construção e das actividades imobiliárias e serviços prestados às empresas.
Em Março de 2026, o produto interno bruto subiu 7,1%, em termos anuais, enquanto o número total de TNR permaneceu praticamente idêntico ao do período homólogo do ano passado, de entre os quais, o número de TNR não especializados diminuiu mais de 1500 pessoas, em termos anuais. O Governo vai continuar a ajustar e controlar, de forma prudente, o número de TNR, de acordo com a evolução do mercado, assegurando que os TNR sirvam de complemento aos recursos humanos locais, dando prioridade à criação de oportunidades de emprego para os residentes locais.
Lançamento de medidas de apoio ao emprego direccionadas para diferentes grupos sociais
Tendo em conta os grupos de mulheres que pretendem reintegrar para o mercado de trabalho de Macau, a DSAL, em colaboração com as empresas de lazer, lançou os “Planos de reintegração profissional para mulheres”, para lhes proporcionar vagas ocupacionais com carga horária flexível. Por outro lado, reforçar-se-á a divulgação para incentivar os idosos a continuarem a trabalhar, organizando, em colaboração com o Instituto de Acção Social, o “Plano de atribuição de prémios aos melhores empregados idosos e aos empregadores que contratam os “Idosos Talentosos””, elogiando publicamente os trabalhadores idosos e seus empregadores; Em relação ao apoio ao emprego das pessoas portadoras de deficiência, vão ser realizadas duas sessões anuais específicas de emparelhamento de emprego para pessoas portadoras de deficiência “Feliz de ver – Vontade de contratar” e vão lançar as “Actividades de experiência de emprego” e “Projecto de experiência no trabalho, nas férias escolares de Verão”, proporcionando aos alunos do ensino especial e do ensino inclusivo oportunidades de experimentação no local de trabalho.
O Governo da RAEM vai continuar a reforçar a coordenação, desenvolvendo as funções do Grupo de Trabalho, concretizando, em conjunto com todos os sectores da sociedade, o princípio de “desde que os residentes estejam dispostos a exercer, tenham capacidade para o desempenhar e tenham vagas, será dada prioridade à contratação de residentes”. A DSAL vai articular-se activamente com as políticas do Grupo de Trabalho e acompanhar de perto a evolução do mercado de emprego, através da cooperação estreita com os serviços interdepartamentais e parceiros, alargar de forma contínua as oportunidades de emprego locais, optimizar a formação e a organização de estágios, aperfeiçoar, em tempo oportuno, as diversas medidas de apoio ao emprego, dando apoio aos residentes a acumularem experiências e a elevarem a sua competitividade, a fim de assegurar a estabilidade do emprego e o desenvolvimento a longo prazo.
