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专题特写

刻在时光里的历史印迹 印务局迈向120周年

澳门杂志
138期
  • 刻在时光里的历史印迹 印务局迈向120周年

  • 印务局于2019年5月9日,正式迁往氹仔北安O1地段的多功能政府大楼。

  • 氹仔多功能政府大楼地方宽敞,可放置更多先进设备。

  • 印务局局长陈日鸿表示,印务局会藉助科技的力量大胆尝试,与时并进。

  • 印务局肩负出版澳门特区政府《公报》、《副刊》及其他刊物的重责。

  • 印务局肩负出版澳门特区政府《公报》、《副刊》及其他刊物的重责。

  • 迁到新办公楼后,印务局特增设可与外界隔绝的保密印刷区,专责须保密的印刷品。 

  • 迁到新办公楼后,印务局特增设可与外界隔绝的保密印刷区,专责须保密的印刷品。 

  • 员工准备钉装特区《公报》

  • 印务局吉祥物「柯轼」,活泼有趣的身影,令具百年历史的印务局更加朝气蓬勃。

  • 印务局为公共部门印制个人名片时,可加入官方认证二维码(QR Code),并建立专门的名片管理系统。用户只须扫瞄二维码便能轻松获取详细的名片讯息。

  • 位于水坑尾街方圆广场1楼的书店,主要销售由印务局及公共部门印制的书刊及表格,亦负责接收社团刊登《公报》申请。

  • 扫瞄名片二维码后显示的名片讯息

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刻在时光里的历史印迹 印务局迈向120周年
刻在时光里的历史印迹 印务局迈向120周年

澳门特别行政区政府印务局是执行特区政府出版政策的部门,主要工作包括出版及发布《澳门特别行政区公报》;印制特区总预算、特区账目、施政方针、法定表格、印刷品等。   

数易其址解发展困局

澳门的官方印务机构可追溯至20世纪初,1900年11月16日,官印局正式成立,并于1901年1月1日正式投入运作。成立之初,没有固定营运地点,迁徙多次,直至1954年1月28日,才搬迁到位于澳门官印局街(前称顺风街)一幢面积约1,500平方米的两层高建筑物。1985年5月,官印局易名为澳门政府印刷署;1999年12月20日,澳门特别行政区成立,再改名为印务局。

2019年5月,印务局由官印局街旧址,搬迁到位于氹仔北安多功能政府大楼内,随着硬件的提升,不但为这历史悠久的公共部门注入新动力,亦带来新的发展机遇,开创以服务为先的崭新印务方向。

印务局于2019年5月9日,正式迁往氹仔北安O1地段的多功能政府大楼。
印务局于2019年5月9日,正式迁往氹仔北安O1地段的多功能政府大楼。

印务局位于官印局街的旧址,已经使用超过65年,整幢楼宇出现不同程度的破损,加上社会不断发展,市民对于获得政府讯息的诉求日益增加,新印刷设备不断涌现,原有的空间已经不足以支撑印务局业务需要。2016年,印务局便接获上级通知,特区政府在位于氹仔北安O1地段一幅收回的土地上兴建集工厂及仓库于一身的多功能政府大楼,当中部份楼层将供印务局作为新址使用。

氹仔多功能政府大楼地方宽敞,可放置更多先进设备。
氹仔多功能政府大楼地方宽敞,可放置更多先进设备。

印务局局长陈日鸿表示,当接到通知后,印务局即时着手筹划搬迁工作。「由新设施的兴建、装修以至搬迁,印务局的同事高度参与其中,虽然其间遇到很多问题和困难,但在多方的努力下,终于顺利完成整项工程。」他解释,尽管整个兴建及装修工程,由建设发展办公室负责进行公开招标,然而,关于印务局使用的楼层内许多细致的规划要求,必须由印务局提供建议。印务局本身没有建筑师及工程师,如何规划及解决当中的技术问题,尤其是衡量规划与现行法律是否相适应,都为同事带来很大挑战。「幸好各同事都很努力,加上建设发展办公室的全力协助,以及承建单位的配合,问题最终都迎刃而解。」

印务局局长陈日鸿表示,印务局会藉助科技的力量大胆尝试,与时并进。
印务局局长陈日鸿表示,印务局会藉助科技的力量大胆尝试,与时并进。

大楼落成入伙,最大的考验紧接而来,如何确保各项对外服务不会因搬迁受到影响?陈日鸿表示,规划搬迁时序确实需要费一番工夫。「印务局有很多重型机械,搬迁过程需要腾出更多的时间,而每个星期出版两期的政府《公报》,必须按时上载及发行,要做到在搬迁过程中无缝衔接,事前便要作好详细规划。」

陈日鸿指出,搬迁到新址后,印务局的运作空间得到大大的改善,可引进更先进及大型的设备,例如五色柯式印刷机、自动配页机、自动翻纸机等。新设备不仅能够提升产能、更环保,亦可改善工作环境,保障员工的健康及安全。

印务局肩负出版澳门特区政府《公报》、《副刊》及其他刊物的重责。
印务局肩负出版澳门特区政府《公报》、《副刊》及其他刊物的重责。
印务局肩负出版澳门特区政府《公报》、《副刊》及其他刊物的重责。
印务局肩负出版澳门特区政府《公报》、《副刊》及其他刊物的重责。

多元服务 优化工作

印务局拥有自家的印刷工场,能够提供报价、设计、印刷到装订成书刊以及运送发行「一条龙」服务。现时印务局的工作主要包括:一、提供政府信息,即逢星期一及星期三出版《公报》,以及在例外情况下,出版的《副刊》及《特刊》。据统计,2019年《公报》全年浏览人次接近470万。二、出版《施政报告》、法律书籍等特定刊物。三、提供印刷服务。为公共部门印刷日常运作所需的各类印刷品,例如表格、宣传单张、信封、信纸等,亦会为公共部门印刷具有保密性的印刷品,如选票、支票、印花税票、考试卷。四、继续营运位于水坑尾街方圆广场1楼的书店。书店于2008年开业,主要销售由印务局及公共部门印制的书刊及表格,亦负责接收社团刊登《公报》申请。

位于水坑尾街方圆广场1楼的书店,主要销售由印务局及公共部门印制的书刊及表格,亦负责接收社团刊登《公报》申请。
位于水坑尾街方圆广场1楼的书店,主要销售由印务局及公共部门印制的书刊及表格,亦负责接收社团刊登《公报》申请。

陈日鸿表示,除了向市民提供政府讯息外,印务局的主要服务对象是各个公共机构,出版的刊物亦围绕政府的职务范围。他强调,作为一个公营机构,印务局的经营并不是以盈利为主要目标,更不会「与民争利」。由于印务局属于「自负盈亏」的公共机构,在运作过程中,非常重视成本的控制。印务局不仅引入先进的生产设备,提升生产效率,亦会通过对生产流程的资讯化管理,节省原材料的消耗。

印务局自2002年开始,分别考取了ISO9001品质管理系统认证、ISO14001环保管理系统认证以及ISO27001资讯安全管理系统认证。相关的国际认证可加强客户对印务局服务质量的信心,为局方的作业流程建立一套明确的规范,优化印务局的管理体系。印务局至今维持每年接受认证机构审核,确保维持良好的运作素质。

「资讯保安方面,印务局非常重视。」陈日鸿说,除考取资讯安全管理系统认证之外,印务局亦设置多重及多点的保护机制,务求将外来侵袭的风险降至最低。对于保密印刷的项目,更会进行离线处理,确保不会受到任何外来的干扰。如《施政报告》、选票等,便是在「保密印刷区」内进行印刷。

迁到新办公楼后,印务局特增设可与外界隔绝的保密印刷区,专责须保密的印刷品。 
迁到新办公楼后,印务局特增设可与外界隔绝的保密印刷区,专责须保密的印刷品。 
迁到新办公楼后,印务局特增设可与外界隔绝的保密印刷区,专责须保密的印刷品。 
迁到新办公楼后,印务局特增设可与外界隔绝的保密印刷区,专责须保密的印刷品。 

科技助力 与时俱进

随着数码化及讯息化年代的来临,陈日鸿认为,传统印刷行业的经营环境会发生很大变化。首先,印刷行业将倾向于生产包装盒、礼盒等具有装饰性及高品质的产品,或具有特定功能的(如防菌纸,防酸纸等)产品。其次,因应电子表格以及电子文书的普及应用,表格、信函等一般书写用的纸类产品需求将大幅度减少。另外,印刷行业传统注重规模生产的模式,将转变为「客制化」的小量生产模式。印刷行业不仅需要关注产品的质量,更须考虑顾客对服务的满意度。「未来,我们不仅印制优质的产品或书刊,更致力于向顾客提供称心的服务。」

员工准备钉装特区《公报》
员工准备钉装特区《公报》

一个具有近120年历史的公共部门,要在市场中继续焕发新的光彩,陈日鸿认为,印务局的未来发展离不开资讯科技的应用。「一直以来,印务局借助科技的力量大胆尝试,与时俱进。从以往的被动接单逐渐变为『主动出击』,通过『人无我有』的特色技术与服务,提升使用者的满意度。例如为公共部门印制的个人名片,不是单纯利用机器印刷就完成任务,而是通过员工主动思考与钻研设计,我们在名片上增加了可提供官方认证的二维码(QR Code),并同步为参与的公共部门建立了所属的名片管理系统,用户只须扫瞄二维码便能轻松获取详细的名片讯息。」

印务局为公共部门印制个人名片时,可加入官方认证二维码(QR Code),并建立专门的名片管理系统。用户只须扫瞄二维码便能轻松获取详细的名片讯息。
印务局为公共部门印制个人名片时,可加入官方认证二维码(QR Code),并建立专门的名片管理系统。用户只须扫瞄二维码便能轻松获取详细的名片讯息。
扫瞄名片二维码后显示的名片讯息
扫瞄名片二维码后显示的名片讯息

陈日鸿表示,在政府讯息供应方面,印务局将逐渐完善讯息供应的内容,亦会为市民不断优化搜寻功能。在内部运作方面,局方会持续优化资讯科技,提升生产效率,节约人力资源。例如:公共部门可以通过已经使用中的「电子递交公报稿件系统」,直接把需要刊登在《公报》的文稿发送到印务局,既节省时间、减少文书送递的人力资源,亦可以提升文件的保密程度。

印务局早前设计了一个名为「柯轼」的吉祥物,当大家走进印务局的大堂,便可以见到他活泼有趣的身影,留下积极有活力的印象。随着时代的进步及社会生活的变迁,印务局没有墨守成规,反而积极求变,引入崭新技术,如今也更加朝气蓬勃了。

印务局吉祥物「柯轼」,活泼有趣的身影,令具百年历史的印务局更加朝气蓬勃。
印务局吉祥物「柯轼」,活泼有趣的身影,令具百年历史的印务局更加朝气蓬勃。

短片

刻在时光里的历史印迹

印务局迈向120周年

刻在时光里的历史印迹 印务局迈向120周年

文:黄桂兰  图:陈思礼、宋楚珊、印务局


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