健康城市委员会于日前召开2026年度全体会议,由代任主席卫生局局长罗奕龙主持,委员会及辖下7个专责委员会总结了在社会文化司司长的统筹和协调下,2025年各项工作成果及议定2026年工作方向,重点强调健康城市建设并非单一部门职责,而是一项需要跨部门协作、全社会共同参与的系统性工程,未来将继续以《健康澳门蓝图》为顶层设计,贯彻“关口前移、资源下沉、观念转变”三大政策方向,全面推动健康融入所有公共政策,致力提升本澳居民整体健康水平和生活质量,携手共建健康宜居城市,致力实现“幸福澳门”施政愿景。
在会上,罗奕龙局长发言时,首先感谢特区政府各职能部门在过去一年积极配合健康城市建设。他表示,国家“十五五”规划明确提出健康优先发展战略,特区政府积极对接此一战略,把健康元素融入城市治理与居民日常生活。过去一年,本澳健康城市建设主要体现在三方面:
第一,强化跨部门协作,共建健康城市。健康与城市规划、公共安全、社区环境、食品安全、口岸卫生、教育、体育、文化、社会服务及职场环境等密切相关。特区政府积极推进《澳门城市总体规划(2020-2040)》,各部门立足自身职能,透过跨部门、跨领域协作,将健康元素融入不同范畴的公共政策和服务中,协同打造更安全、更宜居、更具韧性的城市环境,同步提升社区与食品安全,筑牢健康城市安全根基。
第二,推动资源下沉、将健康生活融入日常场景。透过“健康社区、健康企业、健康校园”三大重点计划,跨部门协作,广泛联动社团,让健康生活常态化,逐步形成“社会共治”、“医防融合”的格局,切实守护居民的身心健康。
第三,推动关口前移,强化健康管理。特区政府积极落实《健康澳门蓝图》各项工作,大力推动疾病从“治疗为主” 转向“健康管理为主”,做好慢性病早期预防、早期筛查和早期诊治,让健康风险可以更早被识别和处理。
委员会秘书、卫生局疾病及预防控制中心主任梁亦好则汇报了委员会整体工作情况。2025年,委员会突破传统医疗服务界限,透过不同政策、服务平台及社区资源,把健康元素逐步融入居民生活、学习、工作和城市环境各层面;并以“防、筛、诊、治、康”的全周期健康管理理念,透过社区推广、自助检查、慢性病管理质量指标及癌症筛查等工作,配合治疗服务及康复支援,协助居民及早掌握自身健康状况,推动其从“治疾病”到“管健康”,成为自己健康的第一责任人。7个专责委员会代表就分别汇报了2025年工作情况与2026年工作规划,相关工作虽分属不同政策领域,但均以居民健康为中心,从城市基建、社区保障到健康促进三层联动,共同支撑澳门健康城市建设:
一、夯实城市基础防线:在城市建设及入境口岸卫生方面,各部门持续推进城市规划、环境基建及口岸风险管控,提升城市安全韧性,为居民健康生活筑牢根基。交通配套持续优化,让居民通勤更便捷;口岸卫生检疫严格把关,居民和旅客出行更安全有序;公共卫生应急演练常态化,确保社区一旦出现突发情况能迅速应对,让居民生活安心无忧。
二、强化社区生活保障:在社区环境、社区安全及食品安全方面,各部门携手加强环境卫生、职业安全、公共秩序及食品安全,全方位守护居民日常生活的每一道防线。防蚊灭鼠工作覆盖全澳社区,降低传染病传播风险;食品安全监管从入口到零售层层把关,让居民买得放心、食得安心;职安健和社区安全宣导深入社区,居民安全意识不断提升;十五运等重大活动“零事故”,让居民真切感受到社区安全保障有力,居住环境稳定和谐。
三、深化健康促进管理:在健康促进及慢性病防治方面,各部门积极推动健康社区、健康企业、健康校园等网络建设,将健康服务配送到居民身边。全澳血压体重自助检查站增加至325个,分布于各区民生设施,让居民随时随地掌握自身健康状况,做到自己健康自己管理;慢性病患者各项健康指标持续改善,更多居民透过早防早筛早治和持续管理,有效减少并发症,让其活得更长寿、生活更有质量。
今年,健康城市委员会继续以“健康融入所有政策,共建健康宜居城市”为方向,围绕“健康优先发展战略”、“健康澳门,携手共创”及“健康第一责任人”三大主轴,推出更多贴近民生的举措;此外,澳门特区政府于9月份将参与在澳洲悉尼举行的“健康城市联盟全球会议”,争取在国际平台展示本澳在健康融入政策、“医防融合”、跨部门协作方面的治理经验,讲好中国澳门故事。
与会代表包括卫生局代副局长、社会文化司司长办公室代表戴华浩,社会工作局局长韩卫,市政署市政管理委员会主席周伟迎、厅长张桂达、处长欧伟新,劳工事务局局长陈元童、厅长邓颖琪,经济及科技发展局局长邱润华,环境保护局局长叶扩林,体育局代局长李诗灵,司法警察局代局长赖文威,海事及水务局代局长唐玉萍,治安警察局代副局长郑俊禧,土地工务局代副局长刘国权,教育及青年发展局厅长陈旭伟,新闻局厅长陈裕康,文化局代厅长李罗卿,旅游局代厅长蔡志锋,以及卫生局厅长王燕、职务主管李佩仪等。