在新型冠状病毒肺炎疫情下，全球各地的旅游业几近停摆，澳门作为世界旅游休闲城市，旅游经济亦正遭受到沉重打击。为了缓解旅游业界的困境，澳门特区政府旅游局一直与业界沟通，并合作推出「心出发‧游澳门」本地游项目，以助业界渡过难关。

旅游局局长文绮华表示，恢复疫情前的景况不能一蹴而就，未来随着口岸逐步回复正常通关，旅游局会继续适时推出各种宣传及援助措施，希望为旅游业带来更多机遇。

本地游 叫好叫座

新冠肺炎疫情除了对澳门市民的生命安全构成威胁，亦沉重打击澳门的经济。旅游局局长文绮华指出，由于特区政府与邻近地区为抗疫而实行严密的出入境限制，澳门今年1月至6月的入境旅客仅有327万人次，按年下跌83.9%，最差时期，每日只有不足200名访澳旅客，连带酒店入住率（除外雇住宿）也一直徘徊在10%左右的低位，昔日热闹的小城，如今变得人影疏落。尽管特区政府在5月开始向全澳居民推出消费卡补贴计划，推动内需消费，但对于依赖旅客为生的行业来说，仍是杯水车薪。很多与旅游业有关的中小企被迫让雇员放无薪假，甚至暂停营业。澳门的经济正承受着前所未有的压力。

数月来，经过多方努力，澳门与内地的疫情基本已得到控制，但国际疫情仍未乐观，面对解除出入境限制的未知性，为了维持澳门旅游业及相关行业的基本运转，特区政府于今年6月17日推出「心出发‧游澳门」共15条本地游路线。项目由澳门旅游局统筹，澳门基金会资助，由澳门旅行社协会、澳门旅游商会及澳门旅游业议会组成的工作小组承办。旅游业界寄望此项目能够逐渐复苏澳门整体经济，并让市民深入瞭解澳门。为防止群聚可能引起的卫生问题，除了控制成团数量，旅游局亦于事前咨询卫生局意见，制订旅游卫生指引，要求参团成员和员工严格遵守，让市民「玩得开心，玩得放心」。

「心出发‧游澳门」备受业界和市民肯定，根据目前收集的问卷调查，大部份参加者都对今次活动持正面评价，若以十分为满分，项目的整体安排、导游、司机的评分都有八分以上。而整个项目由构思到实行，只筹备了5个星期，被问及如何能迅速成功推行，文绮华欣慰表示，全赖一群经验丰富的旅游业者。「澳门的旅行社、导游、司机都经历了几个月的失业期，因此十分看重这次本地游项目。由他们组成的工作小组，在构思路线、整合资源和订价上花了大量心思，并开了多次会议讨论大方向和落实各项细节。除了工作小组的努力，很多民间团体和机构亦从中给予了不少建议和协助，『心出发‧游澳门』的成功落实，除了是澳门旅游业复苏的象征，更展现了业界的专业性，以及澳门人守望相助的精神。」

准备周全确保出团顺利

虽然参与本地游项目的旅行社都有多年组团、带团经验，但服务对象从外地旅客转为本地市民，仍是很大的挑战。文绮华指出：「澳门市民在这片土地生活多年，对不少旅游景点都早已有所认识，为此，工作小组跳脱了以往的工作惯性，在设计旅游路线时，从澳门市民的角度思考，并制订了『社区游』和『休闲游』两大类路线。旅游路线并不集中在热门景点，而是发掘澳门不甚知名，但文化特色十足的地点，并探索博彩、电力和航空等行业不为人熟悉的一面，让市民对澳门的历史、发展、娱乐等方面有更深入认识。」她续说：「由于本次旅游路线不同以往，因此导游事前花费大量时间进行实地考察，瞭解每个地方背后的故事，希望让澳门市民在旅游过程中，有更好的沉浸式体验，同时有助提高旅游业者的素质，为澳门旅游业的未来发展打下良好基础。」

「心出发‧游澳门」除了游玩地点别出心裁，另一特别之处，在于参与者可分别在「社区游」和「休闲游」各获一次280元的旅游津贴。文绮华表示，津贴额是有关当局综合每条路线的营运成本制订的，希望藉由推出经济实惠的旅游计划，吸引更多澳门市民走出家门，带旺社区经济。另外，为了刺激中小企经济，部份行程会向每位参加者派发内含100元消费额的澳门通卡，用于社区或博企餐厅自由消费。文绮华指出，澳门不少中小企一直以旅客为主要服务对象，这次疫情使他们意识到客源单一性的弱点，相信这些店铺以后会更看重本地消费群体，提升产品和服务的质素以及多样化，增强竞争力。

为确保合理使用公帑，旅游局针对本地游项目设立了完善的监管机制，文绮华表示：「参团人士必须先行于报到地点出示身份证，以电子方式进行身份认证，才能获得旅游津贴。旅游局亦会派员到出发点或旅游途经地点进行不定期巡查，以杜绝服务不规范、滥收费用等情况。此外，旅游局鼓励市民在享受产品服务后反馈意见，期望透过政府与民间的共同监督，建立透明、清晰的运行机制，确保项目一直保持良好的服务质量。」

因应部份热门路线出现供不应求的情况，旅游局在参考市民意见及与业界研究后，于7月22日再推出第二阶段共10条新路线，除了常规旅游模式，更增设夜游摄影教学、直升机飞行体验等不一样的体验路线，期望能继续保持市民对本地游的热度。

疫情过后 小城有更多可能

为配合特区政府的防疫工作，不少市民的日常生活有所转变，亦令很多人开始重新观察生活多年的家园，细心发掘这片小天地的意趣。文绮华指出，「心出发‧游澳门」推出短短数天，已有过万人报名，反映了澳门市民对本地游项目的喜爱和认可，大部份人都愿意更深入地去认识和瞭解澳门。这次本地游项目的成功，亦让旅游业界看到澳门作为国际旅游城市的更大潜力，「只要抛开既有观念，会发现澳门除了热门景点外，还有很多地点一样可以成为故事性十足、对旅客有吸引力的旅游产品。因此，旅游业界都期望透过这次活动，在扶助本地旅游业的同时，思考出创新、具持续性的旅游发展项目，为访澳旅客带来更多的选择。」

尽管澳门现时仍未完全恢复正常通关，文绮华表示，旅游局与业界一直都为恢复澳门旅游业运转做准备工作。「旅游局早于3月已经开始联同本地制作公司，针对澳门餐饮、景点、旅游产品等拍摄了几十条旅游宣传短片，希望在全部或部份地区的出入境政策恢复常态后，能第一时间投放宣传，为随后的旅游活动进行预热。另外，旅游局亦已于6月推出『澳门心出发』电子优惠平台，集合澳门购物、餐饮、休闲娱乐和酒店住宿等精选优惠，助参与商户于网上进行宣传，随着外来旅游的逐步复常，未来还会扩大平台的推广范围。特区政府今年会就《澳门旅游业发展总体规划》（注）展开审视工作，重新评估全球旅游业发展趋势和澳门的旅游潜力，并视乎情况推出更多有利政策。」

在增设更多旅游产品和扩大宣传措施的同时，旅游局将继续平衡旅游业复苏和安全防疫之间的关系，督促业界严格遵守卫生指引，为旅客提供安全、有保障的出游环境，延续防疫成果，重建旅客对澳门的信心。

或许，很多人早已习惯澳门的繁荣安定，不曾想到一场疫情令澳门引以为傲的旅游博彩业经历180度转变，连同其他行业亦受到不同程度的影响。文绮华慨叹：「以往大家曾经担忧澳门旅游承载力的问题，现在，如何复苏澳门的旅游经济，令广大中小企得以维持生计，才是大家需要面对和思考的课题。」

澳门的繁荣和富足从来并非唾手可得，而是需要各界通力合作、细心耕耘而来。文绮华希望社会各界在经过这次疫情后，能珍惜现有的资源，并反思澳门的旅游业以及其他行业的现况，建立长远、可持续发展计划。疫情造成的影响，终会逐渐过去，从挫折中吸取经验，与恢复行业活力同等重要。

「澳门心出发」电子优惠平台

www.macaoreadygo.gov.mo

注：《澳门旅游业发展总体规划》于2017年发布，以建设澳门「世界旅游休闲中心」为目标，制订了澳门旅游业未来十五年的发展蓝图和行动纲领，由旅游局与多个政府部门和业界携手跟进和落实。

文：陈锦城  图：宋楚珊、陈思礼