加快建設宜居智慧綠色澳門是特區政府施政的重點之一。特區政府堅持以人為本、環境保護優先的發展策略，加快基礎設施建設，打造智慧宜居城市。

基建全速配合 構宜居智慧城市

基礎設施建設是經濟社會發展的重要支撐，特區政府以城市總體規劃為基礎，合理利用土地和海域資源，完善城市基礎設施。在重大公共工程推進方面：2020年3月26日正式開工的澳氹第四條跨海大橋（澳門大橋）於2024年3月12日順利合龍，並於10月1日正式開通。澳門大橋開通後，有效緩解現有三座大橋的交通壓力，提高澳門半島與氹仔、路環之間的交通通行能力，以及配合新城填海A區發展的交通需求；輕軌氹仔線在2023年12月8日起延伸至媽閣站，代表輕軌正式連通氹仔與澳門、2024年11月1日，石排灣線正式通車，服務延伸至石排灣社區、橫琴線預計2024年通車，助力澳琴融入粵港澳大灣區「一小時生活圈」。此外，離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心於2024年9月16日正式營運，而離島醫院第二期項目離島醫療綜合體—康復醫院大樓正在興建中。

特區政府為滿足居民對美好生活的追求，不僅加強基礎設施建設，為長遠發展打下基礎，同時着力開展智慧化和環保建設，近年來，澳門智慧城市發展在一些範疇已見成效，與綠色城市建設相輔相成，共同發展。

澳門大學科技學院機電工程系副教授黃承發表示，澳門智慧城市發展比想像中快，突破點是新冠疫情期間，特區政府推出消費券鼓勵市民使用電子支付，第二階段開通其他的電子支付方式，重塑了居民的消費和支付習慣，徹底打開了電子支付的新局面。「居民使用電子支付的意欲大增，商家為吸引客户，提升自己的收益，也非常樂意使用電子支付，在很短的時間內，澳門使用電子支付的速度一下子就提升了，便發展起來了。」

特區政府轉危為機 科技應用突飛猛進

據澳門金融管理局的資料顯示，2024年第三季本地移動支付工具的交易筆數為8,810萬宗，按季增加2.9%；交易總額為76億元（澳門元，下同），按季上升6.0%，每筆交易的平均金額為86.3元。截至2024年9月底，本地受理移動支付的機具及二維碼立牌數量為105,772個。可見電子支付已經成為居民的生活常態，在促進消費增長方面發揮更大的作用。

智慧城市首先就是生活化，電子支付在澳門不僅開啟了一種全新的支付模式，更為人工智能、大數據等資訊技術的發展創造了條件，這對澳門智慧城市發展非常之關鍵。黃承發表示，疫情期間使用的「澳門健康碼」就是很好的證明，因為健康碼是利用了一些區塊鏈的技術，令澳門的健康碼可以跨境使用，對智慧健康發展是一個很大的躍進。在那段期間，政府轉危為機，智慧城市大力向前推進發展。

澳門是首個引入電子健康申報的地方，是本地使用量最大、最複雜的系統。「澳門健康碼」系統其後增加越來越多的功能，包括與「粵康碼」轉換、場所掃碼、代碼、核酸檢測和抗原快測等，提供多種便利，累計約4.8億人次透過手機應用程式申領「澳門健康碼」。可以說，「澳門健康碼」除了在疫情防控、經濟社會恢復和發展上發揮了關鍵作用外，亦使居民開始熟悉智慧化生活。

整合數據 為推進智慧城市掃除障礙

智慧城市的發展需要法例配合，智慧城市發展要收集大量數據，在收集數據的過程中，可能有一些固有的法例，未必可以配合到這些科技的迅速發展，黃承發認為，政府和業界都很努力解決有關問題，為智慧城市推進掃除障礙。

「在技術方面，澳門的智慧城市建設也在不停推進，例如智慧交通，巴士服務利用設備收集數據，並按情況調動巴士班次，改善服務。的士同樣在增設監控系統後，服務質素亦有所提升。政府透過巴士、的士、政府車輛的定位裝置收集數據，間接評估交通擠塞情況，因為車輛在某一路段停留的時間長短，大概可以知道道路的擠塞情況，便可因應情況作出安排。」

除了改善服務質素外，黃承發表示，當收集的數據更多，便可發展更多智慧交通項目，譬如紅綠燈自動控制便可更快因應交通狀況作調整，減少車輛在道路停留的時間，有利交通順暢外，亦可減少車尾氣排放，對綠色城市亦有助益。「自動駕駛系統亦是各先進國家致力發展的範疇，澳門日後在新城區各區內可規劃自動駕駛系統，為智慧出行未來發展做好部署。」

根據《澳門陸路整體交通運輸規劃（2021—2030）》：澳門的陸路交通運輸系統將朝着為居民及旅客提供更安全、綠色、高效、便捷和宜行的方向發展。規劃訂明，在發展智慧交通、便捷公眾出行方面，整合現有陸路交通工具平台數據，並與電子支付平台合作，提供綜合出行資訊服務；加強收集巴士實時乘搭數據，輔助實現車輛及時調度，2025年自動配時及雲數據配時交通燈比例達到50%。

為進一步紓緩澳門交通問題，特區政府致力推動智慧交通系統的建設，完善道路規劃，提升和整頓交通配套，朝着更安全、更高效和更創新的方向發展。智能交通包括了多種交通調度和監察的系統。現時全澳138組交通燈當中，智慧交通燈約佔63%。預計2024年智慧交通燈佔比提升至約80%。

長者公寓是特區政府致力推展的項目，黃承發表示，政府很用心為長者安享晚年做了不少工作。智慧化的長者公寓其中一個目標，是讓長者活得更健康，所以公寓內的設備、環境都着重於保障長者安全，一旦健康出現問題，相關人員可以更快知道情況，並提供適切的援助。此外，更希望將來公寓內的設施能進一步增加和完善，收集到更多長者的健康數據，進而協助疾病評估或預防疾病工作，為長者提供及早治療甚至預防措施，在一定程度上可以減輕公共醫療負擔。

規劃配套 打造綠色智慧城市

智慧城市有一個目標就是減碳，特區政府已做了不少工作。國家已經明確提出2030年「碳達峰」與2060年「碳中和」目標。黃承發認為，要達標的方法很多，但主要還是在減碳和能源方面着手，例如產電時減少碳排放，推動綠色建築等，尤其是綠色建築方面，除了採用綠色建材外，建築物在設計時要開始考慮節能問題，透過設計增加採光和通風，利用新物料防止熱滲透，達到自然降溫的目的等，如能加上建築外牆立體綠化，在綠色建築方面將可取得更好的效果。

為改善澳門空氣質素及落實國家「雙碳」目標，特區政府推出《澳門長期減碳策略》，分別在電力、陸上交通、建築節能、清潔能源替代及廢物處理等方面制訂策略，以引領各相關範疇在政策制訂時兼顧減排效益，以及引導社會大眾共同參與推進社會綠色發展。

電動車是未來智慧交通的主流，特區政府就《策略》中的「陸上交通綠色轉型」，進一步制訂《澳門電動車推廣計劃》，提出推動各類車輛的電動化措施，如稅務優惠及資助計劃、完善充電設備及基礎建設的措施、優化私人充電設備安裝流程等，期望讓社會各界共同推動陸上交通運輸的綠色發展。

同時，《環保與節能基金》分別於2022年和2023年分兩階段推出《淘汰老舊摩托車並置換新電動摩托車資助計劃》和《淘汰老舊柴油車資助計劃》，截至2023年年底已合共淘汰2,384輛老舊摩托車、443輛老舊柴油車，並已註冊登記2,239輛新電動摩托車。

黃承發表示，回收產業是綠色城市重要組成部份，現在亦有一些企業開始從事回收產業，如果加上一些政策扶持，有關產業應該可以做得更好。澳門的回收產業亦可以有本身的特色，例如有企業對回收娛樂場的舊撲克牌很有興趣，亦有年輕人將生產手工啤酒剩下的麥芽渣變成貓砂等產品，還有年輕人研究如何在固有建築物內實施節能減碳措施，例如研究如何令電梯更省電等。

除了回收業，澳門酒店業在特區政府的要求下，亦積極負起其環保責任，不少酒店的工程部亦很努力節能減碳，同時會配合政府要求推出不同的規劃，但在有關環保方面的工作可以更進一步，例如酒店每天的大量廚餘，一般會轉化成肥料，但酒店不一定可完全消耗這些肥料，便可以適度產業化銷售這些產品。

綠色生活方面，黃承發指出，澳門的綠化工作已做得很好，但要鼓勵市民綠色出行，還需要規劃配套。例如步行電梯便值得一讚，當政府能建立適當的步行環境，以及增加單車徑，將可更大地鼓勵市民選擇步行或單車等綠色出行模式。因此，政府未來在規劃新城區時，可考慮更多鼓勵綠色出行元素，再加上綠色建築、自動駕駛等新元素，將可在澳門創造一個智能綠色示範區，為澳門未來智慧城市及綠色城市全面規劃打造基礎。

文：霍芷芸   圖：宋楚珊 陳思禮 新聞局