加快建设宜居智慧绿色澳门是特区政府施政的重点之一。特区政府坚持以人为本、环境保护优先的发展策略，加快基础设施建设，打造智慧宜居城市。

基建全速配合 构宜居智慧城市

基础设施建设是经济社会发展的重要支撑，特区政府以城市总体规划为基础，合理利用土地和海域资源，完善城市基础设施。在重大公共工程推进方面：2020年3月26日正式开工的澳氹第四条跨海大桥（澳门大桥）于2024年3月12日顺利合龙，并于10月1日正式开通。澳门大桥开通后，有效缓解现有三座大桥的交通压力，提高澳门半岛与氹仔、路环之间的交通通行能力，以及配合新城填海A区发展的交通需求；轻轨氹仔线在2023年12月8日起延伸至妈阁站，代表轻轨正式连通氹仔与澳门、2024年11月1日，石排湾线正式通车，服务延伸至石排湾社区、横琴线预计2024年通车，助力澳琴融入粤港澳大湾区「一小时生活圈」。此外，离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心于2024年9月16日正式营运，而离岛医院第二期项目离岛医疗综合体—康复医院大楼正在兴建中。

特区政府为满足居民对美好生活的追求，不仅加强基础设施建设，为长远发展打下基础，同时着力开展智慧化和环保建设，近年来，澳门智慧城市发展在一些范畴已见成效，与绿色城市建设相辅相成，共同发展。

澳门大学科技学院机电工程系副教授黄承发表示，澳门智慧城市发展比想像中快，突破点是新冠疫情期间，特区政府推出消费券鼓励市民使用电子支付，第二阶段开通其他的电子支付方式，重塑了居民的消费和支付习惯，彻底打开了电子支付的新局面。「居民使用电子支付的意欲大增，商家为吸引客户，提升自己的收益，也非常乐意使用电子支付，在很短的时间内，澳门使用电子支付的速度一下子就提升了，便发展起来了。」

特区政府转危为机 科技应用突飞猛进

据澳门金融管理局的资料显示，2024年第三季本地移动支付工具的交易笔数为8,810万宗，按季增加2.9%；交易总额为76亿元（澳门元，下同），按季上升6.0%，每笔交易的平均金额为86.3元。截至2024年9月底，本地受理移动支付的机具及二维码立牌数量为105,772个。可见电子支付已经成为居民的生活常态，在促进消费增长方面发挥更大的作用。

智慧城市首先就是生活化，电子支付在澳门不仅开启了一种全新的支付模式，更为人工智能、大数据等资讯技术的发展创造了条件，这对澳门智慧城市发展非常之关键。黄承发表示，疫情期间使用的「澳门健康码」就是很好的证明，因为健康码是利用了一些区块链的技术，令澳门的健康码可以跨境使用，对智慧健康发展是一个很大的跃进。在那段期间，政府转危为机，智慧城市大力向前推进发展。

澳门是首个引入电子健康申报的地方，是本地使用量最大、最复杂的系统。「澳门健康码」系统其后增加越来越多的功能，包括与「粤康码」转换、场所扫码、代码、核酸检测和抗原快测等，提供多种便利，累计约4.8亿人次透过手机应用程式申领「澳门健康码」。可以说，「澳门健康码」除了在疫情防控、经济社会恢复和发展上发挥了关键作用外，亦使居民开始熟悉智慧化生活。

整合数据 为推进智慧城市扫除障碍

智慧城市的发展需要法例配合，智慧城市发展要收集大量数据，在收集数据的过程中，可能有一些固有的法例，未必可以配合到这些科技的迅速发展，黄承发认为，政府和业界都很努力解决有关问题，为智慧城市推进扫除障碍。

「在技术方面，澳门的智慧城市建设也在不停推进，例如智慧交通，巴士服务利用设备收集数据，并按情况调动巴士班次，改善服务。的士同样在增设监控系统后，服务质素亦有所提升。政府透过巴士、的士、政府车辆的定位装置收集数据，间接评估交通挤塞情况，因为车辆在某一路段停留的时间长短，大概可以知道道路的挤塞情况，便可因应情况作出安排。」

除了改善服务质素外，黄承发表示，当收集的数据更多，便可发展更多智慧交通项目，譬如红绿灯自动控制便可更快因应交通状况作调整，减少车辆在道路停留的时间，有利交通顺畅外，亦可减少车尾气排放，对绿色城市亦有助益。「自动驾驶系统亦是各先进国家致力发展的范畴，澳门日后在新城区各区内可规划自动驾驶系统，为智慧出行未来发展做好部署。」

根据《澳门陆路整体交通运输规划（2021—2030）》：澳门的陆路交通运输系统将朝着为居民及旅客提供更安全、绿色、高效、便捷和宜行的方向发展。规划订明，在发展智慧交通、便捷公众出行方面，整合现有陆路交通工具平台数据，并与电子支付平台合作，提供综合出行资讯服务；加强收集巴士实时乘搭数据，辅助实现车辆及时调度，2025年自动配时及云数据配时交通灯比例达到50%。

为进一步纾缓澳门交通问题，特区政府致力推动智慧交通系统的建设，完善道路规划，提升和整顿交通配套，朝着更安全、更高效和更创新的方向发展。智能交通包括了多种交通调度和监察的系统。现时全澳138组交通灯当中，智慧交通灯约占63%。预计2024年智慧交通灯占比提升至约80%。

长者公寓是特区政府致力推展的项目，黄承发表示，政府很用心为长者安享晚年做了不少工作。智慧化的长者公寓其中一个目标，是让长者活得更健康，所以公寓内的设备、环境都着重于保障长者安全，一旦健康出现问题，相关人员可以更快知道情况，并提供适切的援助。此外，更希望将来公寓内的设施能进一步增加和完善，收集到更多长者的健康数据，进而协助疾病评估或预防疾病工作，为长者提供及早治疗甚至预防措施，在一定程度上可以减轻公共医疗负担。

规划配套 打造绿色智慧城市

智慧城市有一个目标就是减碳，特区政府已做了不少工作。国家已经明确提出2030年「碳达峰」与2060年「碳中和」目标。黄承发认为，要达标的方法很多，但主要还是在减碳和能源方面着手，例如产电时减少碳排放，推动绿色建筑等，尤其是绿色建筑方面，除了采用绿色建材外，建筑物在设计时要开始考虑节能问题，透过设计增加采光和通风，利用新物料防止热渗透，达到自然降温的目的等，如能加上建筑外墙立体绿化，在绿色建筑方面将可取得更好的效果。

为改善澳门空气质素及落实国家「双碳」目标，特区政府推出《澳门长期减碳策略》，分别在电力、陆上交通、建筑节能、清洁能源替代及废物处理等方面制订策略，以引领各相关范畴在政策制订时兼顾减排效益，以及引导社会大众共同参与推进社会绿色发展。

电动车是未来智慧交通的主流，特区政府就《策略》中的「陆上交通绿色转型」，进一步制订《澳门电动车推广计划》，提出推动各类车辆的电动化措施，如税务优惠及资助计划、完善充电设备及基础建设的措施、优化私人充电设备安装流程等，期望让社会各界共同推动陆上交通运输的绿色发展。

同时，《环保与节能基金》分别于2022年和2023年分两阶段推出《淘汰老旧摩托车并置换新电动摩托车资助计划》和《淘汰老旧柴油车资助计划》，截至2023年年底已合共淘汰2,384辆老旧摩托车、443辆老旧柴油车，并已注册登记2,239辆新电动摩托车。

黄承发表示，回收产业是绿色城市重要组成部份，现在亦有一些企业开始从事回收产业，如果加上一些政策扶持，有关产业应该可以做得更好。澳门的回收产业亦可以有本身的特色，例如有企业对回收娱乐场的旧扑克牌很有兴趣，亦有年轻人将生产手工啤酒剩下的麦芽渣变成猫砂等产品，还有年轻人研究如何在固有建筑物内实施节能减碳措施，例如研究如何令电梯更省电等。

除了回收业，澳门酒店业在特区政府的要求下，亦积极负起其环保责任，不少酒店的工程部亦很努力节能减碳，同时会配合政府要求推出不同的规划，但在有关环保方面的工作可以更进一步，例如酒店每天的大量厨余，一般会转化成肥料，但酒店不一定可完全消耗这些肥料，便可以适度产业化销售这些产品。

绿色生活方面，黄承发指出，澳门的绿化工作已做得很好，但要鼓励市民绿色出行，还需要规划配套。例如步行电梯便值得一赞，当政府能建立适当的步行环境，以及增加单车径，将可更大地鼓励市民选择步行或单车等绿色出行模式。因此，政府未来在规划新城区时，可考虑更多鼓励绿色出行元素，再加上绿色建筑、自动驾驶等新元素，将可在澳门创造一个智能绿色示范区，为澳门未来智慧城市及绿色城市全面规划打造基础。

文：霍芷芸   图：宋楚珊 陈思礼 新闻局