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司警局调整组织架构 回应执法工作的需要

司法警察局
2010-09-30 18:53
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1. 澳门经济和社会的急速发展使司法警察局的执法空间和执法规模迅速扩大,修改组织架构和增加人员编制具有迫切需要,也是进一步提高执法质量和切实维护社会治安的必要前提

近年来,随着澳门社会的急速发展,来澳旅客数量逐年迅速增加,加上各大型博彩娱乐场所相继落成并投入运作,犯罪数量迅速增加,加上近年犯罪手法日趋复杂化和高科技化,使司法警察局的执法范围和执法空间迅速扩大,执法工作量大幅增加。因此,有必要通过调整该局的组织架构和增加该局的人员编制,更有效回应现实执法工作的迫切需要,而架构的调整方面,如资讯罪案调查处和电脑法证处的设立也是充分考虑到复杂犯罪和高科技犯罪等新的执法领域的组织要求。

2. 主动执法和情报主导刑侦等现代警务执法理念和执法模式要求刑事警察部门需要在组织架构的设置和人员质量的改善方面作更具前瞻性的准备

主动执法和情报主导刑侦是现代警务的基本理念和主要工作模式。近年来,司法警察局采取各种新措施不断贯彻上述理念,主动执法,逐步加强情报的搜集和分析能力,在此基础上充分发挥情报主导刑侦的效率,掌握执法的主动权,有效预防和打击犯罪。因此,此次组织架构和人员编制的调整充分考虑上述执法现实和执法需要,如“情报及支援厅” 和辖下四个处级情报部门、资讯罪案调查处、电脑法证处等新部门的设立,以及刑侦人员、刑事技术人员和资讯技术人员等专业人员编制的增加都是以实现主动执法和加强刑事情报工作为目标的更具前瞻性的准备和调整;

3. 科技强警和科技破案需要更高的警务科技管理水平和更强的技术研发能力,也对刑侦人员和刑事技术人员的素质提出更高的培训要求

现代犯罪手法的复杂化、多样化及高科技化不仅要求刑事侦查人员、刑事技术人员和资讯技术人员具有更高的专业水平及更强的技术能力,也要求更高的警务科技管理水平和更强的技术研发能力。因此,除了严格的招聘和入职培训以确保上述人员的基本素质外,高水平及适应执法工作的经常性在职和升职培训也必不可少,特别是具针对性的在职培训至关重要。另外,由于架构和人员所限,以往在警务科技管理和技术研发方面也未如理想。此次司法警察局组织架构和人员编制的适当调整也充分考虑了该局在警务科技管理、技术研发和技术培训方面的客观困难和实际要求,如刑事技术厅辖下三个处的专业分工;

4. “电脑法证处”的设立是确保相关执法工作的合法性、专业性和权威性

除了刑事技术部门的专业化分工外,“电脑法证处”的设立是本次修改的另外一个重点,它是按照世界上各国各地区调查网络犯罪和处理网络证据的普遍做法而作出的决定,因为网络世界的虚拟性决定了网络证据的复杂性和可变性,只有在技术独立的前提下,专业技术人员合法地、并按照国际性的专业标准进行网络证据的搜集、分析和鉴定才能确保相关执法工作的合法性、专业性和权威性,因而保证电脑犯罪侦查工作的公正与合法。


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