為落實特區政府施政方針及《健康澳門藍圖》所訂定的總體目標和指標，貫徹“關口前移”、“資源下沉”、“觀念轉變”三大政策方向，進一步完善社區醫療衛生體系，日前中區及離島區社區衛生委員會分別於下環衛生中心、湖畔嘉模衛生中心舉行聯合會議，並邀請了區內相關機構或部門出席，共同探討第5/2011號法律《預防及控制吸煙制度》修訂方向及商討如何共建社區流感免疫屏障，兩場聯合會議逾120人出席。

在會議上，衛生局羅奕龍局長、鄭成業副局長分別感謝了各社團代表及社區衛生委員會委員長期以來支持本澳醫療衛生工作，強調社區參與是衛生局工作的核心，只有透過與社區代表及居民保持緊密溝通，才能真正做到“以人為本”，使政策與服務更準確地回應居民的需求。羅奕龍局長進一步指出，一個完善的社區醫療衛生體系，除了醫療保障制度和服務體系外，必須充分考慮健康的社會決定因素，即影響個人和群體健康的非醫療因素，包括社會經濟、社區環境、教育系統及社會支持體系等。為此，衛生局組織法訂定，需要通過社區衛生委員會推動社區參與和系統建設，故透過衛生委員會建立一個恆常的社區衛生諮詢交流機制，並以北區、中區及離島區為單位，每月輪流舉行會議，廣泛收集意見和建議，倡導共商、共建、共管的社會文化。

隨後，衛生局代表就第5/2011號法律《預防及控制吸煙制度》修訂方向進行匯報，內容包括擴大室外禁煙範圍、禁止新型煙草產品（如尼古丁袋、草本煙、水煙生產、進出口、銷售）及電子煙的管有，並引入煙草產品標準化包裝規定，以降低吸煙率和二手煙暴露。目前控煙工作已見成效：15歲及以上人口與13-15歲青少年煙草使用率均呈下降趨勢，已提前達成世界衛生組織及《澳門健康藍圖》設定之2030年煙草使用率較2020年下降30%的目標。然而，近年來15歲及以上人口吸煙率下降幅度趨緩，且青少年電子煙使用率有上升趨勢。因此，衛生局秉持“健康促進、循序漸進、先易後難”原則，透過立法、執法、教育宣傳及鼓勵戒煙等方式持續推動控煙政策。

此外，衛生局代表匯報了本澳流感防控情況，指出近期兩間醫院急診的流感樣疾病就診人次明顯上升，實驗室監測病人呼吸道樣本中流感病毒檢測陽性率持續上升，而學校和院舍群集感染事件也有增加，綜合顯示本澳流感病毒現正活躍，整體處於較高流行水平。衛生局今季已採購24萬劑流感疫苗，9月底開始優先為高風險人群接種，並於11月中旬開放給全澳居民接種。目前本澳流感疫苗接種數達17.9萬，較去年15.6萬上升15%，其中院舍、65歲以上長者及學生接種率分別達95%、50%和70%以上。因應流感高發季節與假期人員流動增加，呼籲居民尤其是長者、慢性病患者、幼兒及孕婦等高風險人群盡快接種疫苗。同時，需加強注意個人和環境衛生，可於人流密集場所佩戴口罩，出現症狀時亦需佩戴口罩並及早就醫，高風險人群及早服用抗病毒藥物可以有效減少出現重症的風險。衛生局將持續加強監測與應對措施，與居民攜手共同應對冬春季呼吸道疾病的挑戰。

與會者在會議中提出多項建議。控煙方面包括：將禁煙範圍擴展至院舍、幼兒園及學校周邊；加強對草本煙的規範；優化吸煙區標示與劃分；以及討論大廈住戶受煙味滋擾的處理機制。流感防控方面：建議優化疫苗接種措施、傳染病停課與復課流程。此外，還有建議完善視像門診及外展服務等。衛生局對與會者提出的建議表示感謝，將結合兩場聯合會議中的交流意見與實際情況，研究各項建議的可行性，並將透過“健康社區”計劃，廣泛聯動社團，發揮協同效應，使醫療衛生政策及服務更貼近居民需求，共同實現“幸福澳門”施政願景。

出席兩場會議除了衛生局、中區社區衛生委員會、離島區社區衛生委員會等代表外，還包括政府其他部門、社團機構、社服機構、教育機構等代表。