澳門特別行政區政府新聞局

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行政長官岑浩輝11月18日發表2026年施政報告

中央宣講團蒞澳宣講中共二十屆四中全會精神特區政府首場宣講會圓滿結束
應澳門特區政府請求，經中央批准，中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室邀請中央宣講團成員，中國科學院院長、黨組書記侯建國和中央宣講團成員，中央財經委員會辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室副主任祝衛東蒞臨本澳，向澳門各界宣講中共二十屆四中全會精神。今（22）日上午，由特區政府舉辦的首場宣講會在中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體舉行。行政長官岑浩輝，中央港澳工作辦公室副主任、國務院港澳事務辦公室副主任、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任鄭新聰分別在宣講會上致辭。侯建國、祝衛東分別作宣講，深入闡釋了中共二十屆四中全會精神，以及《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》的主要內容和重大意義，兩位宣講團成員亦回應了與會者提出的問題。岑浩輝作總結發言。岑浩輝指出，宣講內容緊緊圍繞習近平主席在全會上的重要講話和全會通過的《建議》，為我們講清楚了“十五五”時期國家經濟社會發展的指導思想、重大原則、主要目標、戰略任務，以及新時期“促進香港、澳門長期繁榮穩定”的深刻內涵，為我們學習貫徹全會精神提供了科學指導。他表示，國家在“十五五”時期必將續寫經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇蹟新篇章，奮力開創中國式現代化建設新局面，將為澳門經濟適度多元發展和民生改善提供廣闊空間和新的更大的發展機遇。他強調，與會人士作為澳門管治團隊的中堅力量和責任主體，必須提高政治站位，強化實幹擔當，發揮帶頭作用，攜手把全會精神學習好、宣傳好、貫徹好，攜手把澳門管理好、建設好、發展好。特區政府將團結帶領社會各界，全力以赴貫徹落實全會精神，搶抓國家“十五五”規劃帶來的新機遇，高質量推進澳門各項建設事業，為開創以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新局面作出澳門新的更大的貢獻。鄭新聰表示，特區管治團隊是落實中央決策部署、對接國家發展戰略、促進澳門長期繁榮穩定的關鍵力量，希望管治團隊以這次宣講會為契機，團結帶領社會各界學習宣傳全會精神，深刻把握“十五五”時期促進澳門長期繁榮穩定的重要任務和重大機遇，緊扣“十五五”規劃建議擘畫的發展藍圖，主動對接國家發展戰略，充分發揮澳門獨特優勢和重要作用，更好融入和服務國家發展大局；牢牢把握“十五五”時期重大機遇，科學編製特區“三五”規劃，推動特區各項事業穩步發展，有力促進澳門長期繁榮穩定，不斷開創“一國兩制”事業發展新局面。祝衛東圍繞中共二十屆四中全會的重大意義、“十五五”時期我國經濟社會發展形勢任務、經濟社會發展的指導方針和主要目標作出全面系統深入的解讀，他重點闡述了“十五五”時期要着力實現高質量發展取得顯著成效、科技自立自強水平大幅提高、進一步全面深化改革取得新突破、社會文明程度明顯提升、人民生活品質不斷提高、美麗中國建設取得新的重大進展、國家安全屏障更加鞏固等7方面主要目標。他建議澳門編製“三五”規劃時做好與“十五五”規劃建議的銜接，不斷彰顯澳門“一中心、一平台、一基地”作用，推動澳門經濟適度多元發展。侯建國分12個領域介紹“十五五”時期對推進中國式現代化具有重大牽引、驅動、支撑作用的戰略任務和重大舉措，包括建設現代化產業體系、加快高水平科技自立自強、建設強大國內市場、加快構建高水平社會主義市場經濟體制、擴大高水平對外開放、加快農業農村現代化、促進區域協調發展、繁榮發展社會主義文化、加大保障和改善民生力度、加快經濟社會發展全面綠色轉型、推進國家安全體系和能力現代化，以及高質量推進國防和軍隊現代化。他還結合《建議》內容，分享對澳門如何發揮優勢，更好融入和服務國家發展大局的看法。特區政府各主要官員、行政會委員、立法會議員、司法界官員、以及特區政府局廳級官員等約600人出席了今日首場宣講會。
新聞局
第十五屆全國運動會閉幕岑浩輝：澳門繼續為體育強國建設貢獻力量
第十五屆全國運動會閉幕式今（21）日在深圳舉行，全國政協主席王滬寧宣佈十五運會閉幕。十五運會組委會和殘特奧會組委會執行主任、行政長官岑浩輝在閉幕式上致辭時表示，未來將繼續發揮澳門獨特優勢，積極融入和服務國家發展大局，為體育強國建設與大灣區融合發展貢獻更多力量。全球首個“城市全景閉幕式”於晚上8時在深圳寶安歡樂劇場舉行。十五運會組委會執行主任、廣東省省長孟凡利，十五運會組委會執行主任、香港特別行政區行政長官李家超，十五運會組委會執行主任、澳門特別行政區行政長官岑浩輝，十五運會組委會主任、國家體育總局局長高志丹先後致辭。岑浩輝致辭時首先代表澳門特區政府，向國家主席習近平和中央政府的指導與支持表示衷心感謝，向所有為十五運會成功舉辦作出貢獻的朋友們，致以誠摯的感謝與敬意。他表示，本屆全運會從開幕的激情點燃，到賽場的拼搏逐夢，再到此刻的華彩收官，生動展現了新時代中國體育事業發展的新成就和中國式現代化在粵港澳大灣區的新氣象，共同譜寫了“一國兩制”下區域合作的新篇章。澳門作為承辦方和參與者，積累了寶貴的辦賽經驗，取得了參與全運會以來的最佳成績，對此深感榮幸與自豪。十五運會閉幕式上舉行了中華人民共和國運動會會旗交接儀式。十五運會組委會3位執行主任，澳門特區行政長官岑浩輝、香港特區行政長官李家超、廣東省省長孟凡利先後接過會旗，最後由十五運會組委會主任、國家體育總局局長高志丹將會旗移交予湖南省省長毛偉明。第十六屆全國運動會將於2029年由湖南省舉辦。
新聞局
岑浩輝祝賀澳門特區體育代表團取得參與全運會以來最佳成績
行政長官岑浩輝今（21）日向參與第十五屆全國運動會的澳門特區體育代表團發函，祝賀代表團在本屆全運會多項賽事均有亮眼表現，並取得了歷來最佳成績，全文如下：澳門特區體育代表團：欣悉澳門特區體育代表團在第十五屆全國運動會多項賽事均有亮眼表現，並取得了歷來最佳成績，令廣大居民深感自豪與振奮。本人代表特區政府，向澳門特區體育代表團全體成員表示最誠摯與熱烈的祝賀，並衷心感謝澳門賽區每名工作人員和志願者的辛勤付出和無私奉獻，為粵港澳大灣區的融合發展譜寫了嶄新篇章。澳門特區體育代表團取得的佳績，是運動員在競技場上奮力拼搏、挑戰自我及長期刻苦訓練的成果，特區政府將繼續支持澳門運動員參加各項大型賽事，在競技舞台上持續超越自我，實現理想。希望澳門特區體育代表團全體成員和澳門廣大運動健兒在日後的賽場上繼續奮勇拼搏，再創佳績，為澳門贏得更多榮譽！
新聞局
特區政府經綜合研判後決定2026年公務員薪酬不作調整
關於公務人員加薪的問題，經公務人員薪酬評議會討論並提交報告，特區政府認同需審慎考慮公務人員調薪的問題。雖然現時政府財政尚算穩健，但整體經濟前景仍存有不確定性，現時部份行業復甦緩慢。考慮到公務人員在2024年初已獲調薪（升幅為3%)，而且由2024年10月至2025年9月共12個月的平均通脹率僅為0.24%，以及公務人員調升薪酬將增加政府的長遠開支，故應加倍審慎考量。因此，經綜合研判，特區政府決定2026年公務人員的薪酬不作調整。
澳門特區政府
特區政府將舉辦“中共二十屆四中全會精神宣講會”
應澳門特別行政區政府請求，經中央批准，中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室邀請中央宣講團成員，中國科學院院長、黨組書記侯建國和中央宣講團成員，中央財經委員會辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室副主任祝衛東來澳，向本澳社會各界宣講中共二十屆四中全會精神。特區政府將於本月22日下午3時，在中國與葡語國家商貿合作服務平台綜合體舉辦面向各界代表的“中共二十屆四中全會精神宣講會”。中共二十屆四中全會意義重大，習近平總書記發表了重要講話，會議審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。《建議》主要闡述“十四五”時期我國發展取得重大成就、“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟後的重要地位、“十五五”時期我國發展環境面臨深刻複雜變化、“十五五”時期經濟社會發展的指導思想、遵循的原則和主要目標等內容，瞄準關係全局和長遠的重點問題，分領域部署“十五五”時期的戰略任務和重大舉措，明確從產業發展、科技創新、國內市場、經濟體制、對外開放、鄉村振興、區域發展，到文化建設、民生保障、綠色發展、安全發展、國防建設等重點領域的思路和重點工作。特區政府定必團結帶領澳門各界認真學習貫徹四中全會精神，抓緊“十五五”規劃帶來的新機遇，全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。新聞局網站（www.gcs.gov.mo）及澳門廣播電視將全程直播22日下午的宣講會，歡迎廣大公眾收看，共同學習中共二十屆四中全會精神。
新聞局
教青局“幼兒首次入學中央登記措施”說明會11月20日起報名
教育及青年發展局將於2026年1月繼續實施“幼兒首次入學中央登記措施”（下稱“中央登記”），請2021年至2023年出生且準備在2026年9月首次於澳門入讀幼兒教育階段的幼兒家長留意2026/2027學年措施日程的安排。 “中央登記”由2026年1月6日至16日接受登記，家長須以子女的一戶通帳號/在教青局網頁為子女填報資料，以作登記。為方便家長到學校面談及辦理入學手續，本年將繼續沿用“面談二維碼”和“首次入學二維碼”；家長應留意學校發佈通知的方式及要求，然後帶同子女按學校通知的時間，到校出示“面談二維碼”進行面談，當面談期結束後，教青局和學校會公佈正取生名單，正取生的家長須考慮清楚，並在指定期內於一戶通/教青局網頁確認入讀一所學校。網上確認期後，學校會公佈候補生的錄取名單，已在網上確認的正取生和獲錄取的候補生家長須在學校通知的期間，持“首次入學二維碼”到決定入讀的學校辦理入學手續。為讓家長認識措施的日程重點及具體安排，教青局將於2025年11月29日至12月10日期間舉辦4場說明會。歡迎家長於2025年11月20日起在一戶通/教青局網址www.dsedj.gov.mo“常用資訊”，登入“活動查詢/登記”進行報名，每場名額有限，教青局將在每場說明會舉行前一天發送手機短訊通知報名者，家長入場時須出示有關短訊。倘家長未能到場參加，可留意教青局臉書“教菁社區”線上直播或觀看重播。說明會設有葡語及英語即時傳譯專場，舉行的日期、時間等資訊請見下表。倘有特別情況導致未能如期舉行說明會，教青局將於舉行說明會前一天以短訊通知已報名的家長。如有查詢，請於辦公時間內致電8397 2309。澳門區日期時間地點地址 2025/12/06 （星期六）下午2:30–3:30 聖公會（澳門）蔡高中學（分校）禮堂澳門馬揸度博士大馬路266號 2025/12/10 （星期三）下午6:00–7:00 （設網上直播）教青局一樓仲尼堂澳門約翰四世大馬路7-9號晚上7:30-8:30 （設有葡語及英語即時傳譯）離島區日期時間地點地址 2025/11/29 （星期六）上午11:00-12:00 濠江中學附屬英才學校禮堂氹仔成都街掃描二維碼可獲取說明會資訊及網上登記 https://portal.dsedj.gov.mo/webdsejspace/site/talao/2627/index.jsp
教育及青年發展局
主動對接國家“十五五”規劃　帶動本澳經濟社會高質量發展
【新聞局】行政長官岑浩輝列席立法會全體會議回答議員提問 (上半場) 【新聞局】行政長官岑浩輝列席立法會全體會議回答議員提問 (下半場) 行政長官岑浩輝今（19）日在立法會全體會議上表示，特區政府將主動全面對接國家“十五五”規劃，科學編製澳門特區“三五”規劃，明確未來五年發展目標。同時，將繼續全力支持中小企提升競爭力，提振社區經濟，以及保障本澳居民優先就業。岑浩輝表示，“十五五”時期將是國家基本實現社會主義現代化的關鍵時期，特區政府已全面總結特區“二五”規劃和開展“三五”規劃的編製工作，積極對接國家“十五五”規劃，有效落實特區的戰略部署，進一步發揮“一國兩制”優勢，更好融入和服務國家發展大局。關於經濟適度多元發展，他指出，特區政府致力因地制宜發展澳門新質生產力，着力展開相關的政策研究，包括正開展的國際科技產業園研究，以及2026至2030年澳門科技產業、會展業、金融業發展規劃的研究。同時，將加大力度優化口岸管理，推動“硬聯通”促進人員、車輛和貨物通關便利，以及積極統籌教育、科技、人才一體化發展，為着力推進經濟適度多元發展注入更多動能。岑浩輝表示，特區政府致力推動中小企發展，將通過強化財務支援、協助提升能力、打造品牌等，多方面提升中小企競爭力，續推系列惠企措施，包括稅務減免、“中小企業銀行貸款利息補貼計劃”、“鼓勵企業升級發展補貼計劃”，以及推出“2026年中小企數字化支援服務＂，助商戶打造品牌知名度；並推動居民和旅客到社區遊覽消費，拓展“演唱會+社區消費優惠計劃”等，提振社區經濟。他強調，政府會與中小企共同應對營商環境和消費模式的變化，能夠做的，政府都會盡力做，中小企也要承擔起營商的主體責任。岑浩輝表示，特區政府堅定保障本澳居民優先就業，已成立“促進就業協調工作組”並開展大量工作，積極通過招聘會、專場配對會及就業轉介等渠道，成功協助本澳居民實現就業配對。同時鼓勵和支持居民提升就業能力，針對性培養“1+4”產業所需的應用型人才，早前推出的綜合職業培訓平台，整合不同部門及高等院校資源，開辦多種類型培訓及考證課程，實現“精準培訓”與“崗位需求”的高效對接，為居民參與培訓提供更大便利。還會持續有效整合勞動市場空缺資料，確保公共工程和服務判給商優先聘用本地僱員，推動金融機構、高等院校等向本地居民釋放更多工作職位。他又指出，政府着力保障僱員權益，提升年假、產假及強制性假日等勞動基準，是修訂《勞動關係法》優先跟進的內容，將盡快開展修法的諮詢工作。此外，產假報酬補貼計劃延長一年至2026年底，至於會否恆常化，將結合社會經濟發展的實際情況進行研判。至於四大重點工程項目的進展，岑浩輝表示，有關工作正有序推進，澳琴國際教育（大學）城將分三期建設；澳門國際綜合旅遊文化區正廣泛收集社會意見，當中，暫名為澳門國博文化館的項目預計2026年可開展建築概念設計招標等工作；澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐（港）正全面推進機場擴建填海工程，設於橫琴的澳門國際機場前置貨運站早前已動工。澳門科技研發產業園方面，政府已設立由行政長官領導的籌建工作組作出跟進，將於本月底啟動意見徵集，並計劃於2026年設立“澳門國際科技產業中心”，作為科技園的先導及試驗平台。岑浩輝表示，本澳有不少優秀的中型科研企業，但欠缺集聚地，就此，科技園將按“企業需求、市場需求主導”的原則，因應澳門實際環境，優先引入集成電路、生物醫藥、數字科技及航天科技四大領域的業務。就議員提及澳琴聯動發展的議題，岑浩輝指出，今年初特區政府與橫琴粵澳深度合作區執委會聯合發起成立中國 — 葡語（西語）國家經濟貿易服務中心，通過該非營利機構發揮平台作用，促進多領域務實合作，助力內地企業“走出去”，吸引國際投資者落戶澳琴。他補充，目前與葡語、西語國家的金融合作已取得階段性成果，將積極圍繞重點產業開展聯合招商，對外展示“澳門+橫琴”發展機遇，期望引進葡語、西語國家金融機構落戶澳琴。同時，會推出常態化互換機制，設立新的“人民幣資金便利安排”，提供較長期限的人民幣融資，並會大力推介澳門債券市場與數字澳門元項目。關於即將實施的《投資基金法》，岑浩輝表示，該項法律將於明年1月1日起生效，現正全面部署宣傳推廣，以確保業界無縫銜接新法的實施；同時，計劃推出相關的針對性稅務優惠，精準吸引優質基金管理實體落戶本澳。特區政府亦正推進設立政府產業基金和引導基金的相關工作，並期望未來引入更多私募基金，達至相互發展，相信可以為本澳經濟適度多元化帶來更大的助力。
新聞局
岑浩輝：辦好民生實事　回應居民訴求
【新聞局】行政長官岑浩輝列席立法會全體會議回答議員提問 (上半場) 【新聞局】行政長官岑浩輝列席立法會全體會議回答議員提問 (下半場) 行政長官岑浩輝今（19）日列席立法會全體會議，就2026年施政報告內容回答議員提問。他強調，特區政府特別關注“一老一少”問題，將持續出台支持生育、養育、教育政策，並致力保障長者的養老生活及其醫療福利，切實辦好各項民生實事，有效回應居民訴求。岑浩輝表示，少子化是全球趨勢，特區政府積極從“生育、養育、教育”三方面作出應對，包括續推《醫學輔助生殖補助計劃》，構建養育友善環境及優化托兒服務，優化教育資源配置等。政府除了繼續實施育兒津貼計劃、發放出生津貼外，還將免費“非侵入性胎兒染色體基因檢測＂服務對象擴展至所有年齡層的孕婦，以及建立學童健康體檢新機制。此外，2026年預計增加約150個2歲以下幼兒托額，並發展社區育兒支援網絡向家長提供協助。岑浩輝指出，預料少子化問題將持續影響本澳教育系統，政府正從開展專項研究、優化資源配置、支持學校和教師轉型、調節班級規模等多方面着手，以短、中、長期策略促進本澳教育長遠的均衡發展。對於長者事務及老齡化問題，岑浩輝表示，政府致力優化長者生活保障，實現“老有所養、老有所醫、老有所樂”，構建涵蓋生命全週期的民生保障體系。將健全居家、社區、機構的養老體系，強化對獨居長者和“兩老家庭”的支援服務，優化“社會保障給付恆常調整機制”。同時構建覆蓋預防、診治、康復、長期護理的全週期健康服務體系，並通過提升生活品質，增強長者幸福感，鼓勵他們參與社會活動。此外，政府高度重視應對老齡化的政策，將在下一階段的長者服務十年行動計劃及相關措施中，積極推動人工智能技術在社區養老領域的應用，實現智慧養老。有議員關注本澳青年發展，岑浩輝強調，政府積極為青年成長成才創設更多機遇，透過就業配對、創業扶持、產教融合、區域交流等多措並舉作出支持。其中，“促進就業協調工作組”已協助逾4,000名青年成功就業。政府也推出“琴澳居民招聘專區”和“澳門青年大灣區職業之路資助計劃”，鼓勵青年在就業上更好融入國家和大灣區，續辦“職出前程實習計劃”讓青年吸收工作經驗，支持青年創業方面則有“青年創業援助計劃”。有關城市規劃和都市更新，岑浩輝表示，《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》提出“一河兩岸”概念，將在內港及下環區打造具備便利交通、景觀特色及經濟集聚的灣區；遠景將建立融合防災元素且具活力的沿岸商業街及水岸公園，通過整治增強內港一帶的韌性。另外，政務會議決定把都更公司納入運輸工務司司長監督管理，該公司有序推動都更建設，正分析暫住房的租金和分配方式，以及研究擴大現有暫住房和置換房的適用範圍。多名議員提出有關公共行政改革的問題，岑浩輝表示，精簡政府組織架構是本屆政府深化公共行政改革的重點。政府將按照新制定的《公共部門及實體的設置及組織架構的一般制度》，分階段、按計劃檢視和優化部門組織架構，目前已完成行政會秘書處重組、印務局併入法務局、全面檢討市政署職能等工作，今年也會修訂行政公職局的組織法規，以及開展一系列機構合併及完善職能配置的檢視，期望2029年前完成相關工作。岑浩輝指出，調整組織架構是項艱巨的系統工程，需得到社會和公務員團隊的支持和理解，期望公務員在新架構下攜手推動施政創新與效率提升，繼續秉持服務市民的初心。他肯定和感謝全體公務員一直以來的辛勤付出，特區政府相當重視公務人員的合理訴求。此外，為進一步落實“愛國者治澳”原則，所有現職公務人員均須依法宣誓擁護《澳門特別行政區基本法》和效忠澳門特別行政區，政府亦會繼續加強對公務人員的愛國愛澳教育工作，透過培訓提升各級公務人員的國情認知與法治思維。岑浩輝在立法會全體會議上回答了32位議員的提問，議題內容還包括經濟適度多元發展、國家“十五五”規劃、特區“三五”規劃、保障居民就業、勞動權益、職業培訓、外僱制度、振興經濟、中小企提質發展、投資基金法、產業基金、“澳門+橫琴”定位、橫琴合作區建設、四大重點工程項目、體育文旅結合、提升司法效率、打造更高水平對外開放平台，以及“愛國者治澳”原則等。
新聞局
明年施政報告優化民生制度體系切實辦好民生實事
【新聞局】行政長官岑浩輝發表《2026年施政報告》《2026年施政報告》提出，秉持“盡力而為、量力而行、精準扶助、資源下沉”的原則，不斷改善和優化民生，有效回應居民訴求，切實保障居民就業、養老、醫療及教育等方面的權益。明年將落實系列惠民措施，繼續實施現金分享計劃，推行多項稅務優惠措施。系列惠民措施具體包括：保障居民就業權益，把促進本地居民就業作為關乎大局穩定的重點工作來抓，方向是：只要本地居民能夠做的、願意做的，就優先聘用本地居民。政府將全面檢討並完善外地僱員審批制度，更好地動態調控外地僱員數量。依法加強打擊非法工作的執法力度。有針對性地解決青年的就業問題。通過“促進就業協調工作組”統籌協調跨部門資源，推動公共部門公共判給工程和服務優先聘用本地僱員。重點要求金融機構、高等院校等向本澳居民釋放出更多工作崗位。完善勞動範疇法律法規。加強就業及培訓工作，將“就業+培訓”專項計劃拓展至金融、建築及公共事業領域。推動綜合職業培訓平台建設，首階段引入公立高等院校及受資助團體，預計2026年提供500個培訓課程。社會保障和社會服務方面，持續完善雙層式社保制度，持續發放社會保障給付及各種津貼，調升失業津貼、疾病津貼、結婚津貼及喪葬津貼。降低照顧者津貼申請門檻，調升照顧者津貼。向援助金受益家庭額外多發放一個月全額援助金。調升“三類弱勢家庭特別補助”和“社會融和計劃”的發放金額。推動無障礙環境立法的前期工作。特區政府積極應對少子化問題，繼續發放育兒津貼，優化醫學輔助生殖補助計劃，擴大孕婦的免費非侵入性胎兒染色體基因檢測，由現時的35歲或以上擴大至所有年齡層的孕婦。加大對孕產婦的關懷和支援。優化托兒服務，預計增加約150個2歲以下幼兒托額。構建覆蓋孕期至育兒的支援服務網絡。持續完善長者服務，實施“2026至2035年長者服務十年行動計劃”，試點跨境養老服務，將與珠海、中山相關部門及合作機構持續溝通，啟動內地院舍轉介試點安排。促進福利跨境連通。進一步擴大覆蓋內地的醫療保險津貼範圍至廣東全省及福建省，合資格居民每年津貼金額上限1,000澳門元。推進粵澳社保公共服務深度對接，計劃修法消除社保權益壁壘。施政報告提出，要提升醫療服務水平。深化仁伯爵綜合醫院與協和澳門醫學中心的協作，建立與北京協和醫院的線上遠程會診機制，提升本澳疑難重症的診治水平，研究引入核醫學治療，在仁伯爵綜合醫院成立胸痛中心和卒中中心。加強衛生中心心理保健和治療服務能力，社團的心理諮詢門診增至10,000個資助名額。持續優化房屋政策。推進社會房屋建設。有序推進新城A區A5、A6、A10及A11地段社屋設計建造工程，預計2026年至2027年陸續竣工，合共提供4,088個單位。研究實施兩房單位可分配予二人家團的可行性。優化經濟房屋政策。為回應社會對經屋戶型調整的需求，制訂置換制度實施方案後送交立法會審議。持續推進新城A區經屋項目建設。發展大眾和競技體育。延續全運會效益，舉辦各類大眾體育活動。推進體育資源下沉，充分利用東區-2的B13地段、南灣湖C8地段及氹仔BT7地段的三幅臨時用地規劃新的體育設施，東區-2的B4地段公共房屋裙樓體育設施將於2026年完成和投入使用。支持競技體育發展。促進教育、科技、人才一體化高質量發展，完善教育體系，拓展人工智能通識教育。推出澳門智慧教育平台，資助學校配備AI教室。優化教學軟硬件，支持學校發展。支持高等教育創新發展。加強高校科技研發及成果轉化工作。依託中醫藥產業園建立的技術平台，與內地知名高等院校合作推動成果轉化。完善人才申請審批與續期服務，做好第三期人才引進工作。推出新一階段“持續進修發展計劃”。特區政府重視做好青年工作，鼓勵青年參與社會工作，培養愛國情懷與社會責任感。優化青年就業配對、職前輔導活動。“澳門大專學生內地實習計劃”名額增加至620個，完成實習的學生獲一次性定額津貼5,000澳門元。增加“澳門青年專業發展計劃”、本地實習計劃等名額，讓青年到本地和內地知名企業實習。施政報告指出，民之所盼，政之所向。特區政府始終堅持以市民為中心，在發展中增進民生福祉，施政的最終目標就是為市民創造更加美好的生活。特區政府將堅持特區整體利益、長遠利益優先，透過穩健、具預見性、前瞻性的施政，確保經濟社會健康長期可持續發展。但不會為了短期效應，只顧一時掌聲，增加長期負擔，甚至留下嚴重後遺症。
新聞局
銳意改革提效能聚力攻堅促多元行政長官發表《2026年施政報告》
【新聞局】行政長官岑浩輝發表《2026年施政報告》行政長官岑浩輝今（18）日下午3時在立法會發表題為“銳意改革提效能聚力攻堅促多元”的《2026年施政報告》，提出明年特區政府施政總體方向：深化行政改革、加力促進多元、精準優化民生、融入國家大局。岑浩輝表示，國家“十五五”時期為澳門經濟適度多元發展和民生改善提供廣闊空間和重大歷史機遇，為澳門特區保持長期繁榮穩定、實現更好發展進一步明確了目標和方向，注入了新的巨大動力。澳門目前正處於由復甦性增長邁向高質量發展的轉型時期，經濟呈現穩中向好態勢。澳門必將深入貫徹落實習近平主席視察澳門的系列重要講話精神，緊抓新時代“一國兩制”的巨大機遇，站高望遠，銳意進取，以深化公共行政改革和促進經濟適度多元發展為兩大主要任務，不斷提升特區治理效能。《2026年施政報告》提出明年特區政府主要施政目標：經濟持續復甦，經濟適度多元取得實質進展，本地生產總值保持正增長，營商環境進一步改善，經濟活力不斷增強。橫琴合作區建設取得新進展，澳琴一體化進一步加強。居民就業得到有效保障，民生工作進一步優化，弱勢群體得到切實關顧。行政改革和法律改革深化推進，治理效能進一步提升，國家安全得到有力維護，社會大局祥和穩定。2026年特區政府施政重點包括以下9個方面：一、築牢國家安全屏障，維護社會大局穩定。健全維護國家安全的法律體系，適時啟動制訂《澳門特別行政區維護國家安全委員會》法律及修訂配套法規，持續推動預防、調查及遏止恐怖主義行為的立法工作，爭取2026年內開展該法案的公開諮詢工作。夯實愛國愛澳根基，繼續強化與愛國愛澳社團聯動協作機制，團結和調動一切可以調動的力量和積極性，優化現行社團法例，規劃和引導社團建設。持續完善《民防總計劃》及各項專項應變計劃，持續推動“天眼”建設。成立青少年愛國主義教育工作領導小組。研究編製“全民國家安全教育總體規劃”。二、深化公共行政改革，提升特區治理效能。特區政府將圍繞“提升特區治理效能”的總體目標，充分發揮公共行政改革領導及統籌協調機制的作用，秉持澳門的事情“大家商量着辦、大家一起辦”的理念，持續深化推進公共行政改革。加快推進“放管服”改革。重整部門職能架構，按照新生效的政府組織結構法規，對部門職能進行重整和歸口管理。着力推進公務人員人才隊伍建設，深化電子政務建設，積極拓展跨境政務服務。健全特區法律體系，訂定2027年中期立法規劃，有序落實年度立法規劃，推進大灣區多元化糾紛解決機制建設和區際司法法律協助，加強司法人員培訓。強化行政和立法之間的良性互動。三、鞏固經濟復甦勢頭，着力促進適度多元。推動經濟穩健復甦，吸引旅客到社區消費，打造特色消費社區和商圈。推動中小企向專業化、精品化及特色化發展。多管齊下，從加大政策支持、增加資金投入、優化營商環境等方面，着力培育具有國際競爭力的新產業，促進“1+4”經濟適度多元發展取得實質成效。促進博彩業依法健康有序發展，做優做強綜合旅遊休閒業。推進設立政府產業基金及引導基金。穩步推進中醫藥大健康產業發展，持續推動現代金融業提質發展，加快培育高新技術產業，穩步提高會展商貿業競爭力，推動文化及體育產業持續發展。推動數字經濟加快發展，加強和優化招商工作。四、對標“三個要看”要求，加快推進橫琴建設。打造澳琴融合標杆，重點打造一批標誌性、有帶動效應的工程和項目。促進澳琴產業聯動發展，聯動打造文旅會展商貿高地，創新中醫藥大健康產業鏈，共建澳琴跨境金融新格局，共同培育新質生產力。着力招商引資引才，推進“澳門誠信店”商戶落戶合作區，推動高水平人才高地建設。促進澳琴民生和社會服務融合，健全澳門青年就業支持體系，打造趨同澳門的教育服務體系，便利澳門居民在合作區就醫，逐步推動跨境養老服務發展。構建澳琴一體化發展新格局，穩步推進基礎設施“硬聯通”，持續深化規則機制“軟聯通”。構建高效治理格局，選派更多澳門優秀公務人員參與合作區建設。五、優化民生制度體系，切實辦好民生實事。秉持“盡力而為、量力而行、精準扶助、資源下沉”的原則，不斷改善和優化民生，有效回應居民訴求，切實保障居民就業、養老、醫療及教育等方面的權益。致力為青年成長成才創造更好環境和條件。落實系列惠民措施，繼續實施現金分享計劃，推行多項稅務優惠措施。六、推動文化“基地”建設，促進文明交流互鑒。展現“文化之城”魅力，加強文化遺產和文物的保護與活化，持續發掘及整理本澳具潛力的非物質文化遺產，打造具國際性及學術性的文化交流活動。徵集及支持本地演藝、非遺及文創項目赴內地、東盟及“一帶一路”地區開展巡演或展示。七、完善城市基礎設施，建設智慧宜居城市。加快基礎建設，持續做好城市規劃，優化空間佈局。落實《都市更新法律制度》，推動“祐漢七棟樓群”及其他重建項目。完善城市基礎設施，健全城市防災減災體系，提升應急處置能力。打造現代美麗宜居澳門，增加和優化市政休閒設施。深化建設減碳指引體系，落實“雙碳”目標。深化跨範疇跨部門市容美化治理機制。八、更高水平對外開放，融入國家發展大局。積極參與高質量共建粵港澳大灣區，落實《2026年粵港澳大灣區建設重點工作安排》，探索建立粵港澳三地行政首長聯席會議制度，協同落實大灣區建設重點任務。加強基礎設施互聯互通，強化區域旅遊合作，深化科技創新及金融合作，支持和鼓勵業界用足用好《關於修訂〈CEPA服務貿易協議〉的協議二》的優惠措施，推進粵港澳人才培育合作。在民生和公共服務領域加強合作，便利居民在大灣區工作生活。更好發揮和拓展中葡平台功能，推動中葡論壇第六屆部長級會議成果落地，深化與葡語國家的合作機制。深化國際經貿科技交流合作，積極參與和助力“一帶一路”建設，深化與內地省市合作。在深化區域合作中把握機遇，在融入和服務國家大局中拓展空間。九、編製特區“三五”規劃，推進重點項目建設。編製《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》，貫徹落實習近平主席系列重要講話精神，主動對接國家“十五五”規劃等重要規劃，在廣泛聽取社會各界意見及科學論證的基礎上，編製及公佈“三五”規劃。相關領域制定相應的專項規劃或落實計劃。積極推進四個重大工程項目建設：澳琴國際教育（大學）城、澳門國際綜合旅遊文化區、澳門珠江西岸國際航空運輸樞紐（港）、澳門科技研發產業園。
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