保安司司長辦公室主任黃傳發表示，現行澳門《刑法典》第286條規定的「公然教唆犯罪」是一種危險犯或行為犯，不需要所教唆的「犯罪」實際發生，只需要犯罪嫌疑人已經實施客觀的行為，已構成犯罪。

黃傳發在回覆立法議員吳國昌的書面質詢時指出，有關犯罪嫌疑人通過網絡教唆網友搶「奧運會火炬」，眾所周知，「奧運會火炬」是一種別具意義和重要價值的公共財產，因此，搶劫「奧運會火炬」是一種搶劫犯罪行為，在本個案中就是指以公開的言語進行暗示或煽動，目的是使人犯罪，有關教唆行為已經涉嫌構成澳門現行《刑法典》第286條規定和處罰的「公然教唆犯罪」，可處最高三年徒刑或科罰金。

他表示，司法警察局在搜集到充分證據後採取行動，拘控有關嫌疑犯，並移檢察院處理，而檢察院經過審查後完全接受司法警察局的立案和處理方式，認可司法警察局偵查程序的合法性，並展開其他調查工作。

司法警察局強調，局方在處理有關個案時，從來沒有衡量其言論是否「反政府」；預防犯罪、調查犯罪和協助司法當局是司法警察局的法定職責，對上述個案的處理正是司法警察局的法定職責所在；法無明文規定不為罪，法無明文規定不處罰，這是罪刑法定原則的基本含義，是司法警察局執法過程中嚴格遵守的規則；司法警察局在處理和偵查上述個案時，嚴格依法行使司法警察局的法定職責，並完全以事實為基礎、以法律為依據，對事實的判斷和對法律的認定都以罪刑法定的原則為基礎。

黃傳發強調，言論自由是澳門特別行政區居民依法享有的基本權利，但是不能違反法律的規定，如果有關言論違反刑事法律的規定和構成犯罪的，將可能受到刑罰的制裁。

※質詢及回覆全文見立法會網頁

（http://www.al.gov.mo/ ）；編號311/III/2008。