2025年9月14日，澳門特別行政區迎來了第八屆立法會選舉。這是繼2023年修訂《維護國家安全法》及2024年完善立法會選舉法後的第一次立法會選舉，深化落實「愛國者治澳」原則，為「一國兩制」在澳門的實踐書寫嶄新篇章。本次選舉嚴格遵循法律規定，過程公平、公正、公開、有序，充分保障澳門居民的選舉權與被選舉權。選舉結果顯示，新一屆立法會組成更趨優化，匯聚更多青年力量、專業人才和多元背景的議員。這不僅增強了立法會在制定法律、協同政府及監督施政方面的功能，更為推動澳門積極融入國家發展大局注入新動力。

一、選舉情況概述：社會積極參與，選民投票熱情高漲

世界各國的議會選舉制度主要分為兩大類，一是多數制，二是比例代表制。多數制採用「勝者全取」方法，得票最多的候選團隊贏得整個選區的所有席位，如美國國會選舉。比例代表制旨在反映社會多元化，根據各候選團隊獲得的選票比例分配議席，常見於歐洲大陸國家。澳門立法會選舉的一大特色是採用改良漢狄法的比例代表制，在單一選區進行選舉。具體而言，澳門立法會議員由澳門特別行政區的單一選區選出，通過將每個候選名單的得票數，順序除以1、2、4、8等2的自然數次方進行席位分配，從而實現澳門社會的均衡參與，有利於廣泛代表社會各階層利益。

根據《澳門特別行政區立法會選舉法》的規定，凡年滿18周歲的澳門特別行政區永久性居民就有選舉資格，但需要在指定日期內完成選民登記才能成為選民，有投票資格。據立法會選舉網站資料顯示，第八屆澳門立法會直選選民有328,506人，2013年直選選民有276,034人，2017年的選民有305,615人，2021年的直選選民有323,907人。可見，第八屆立法會選舉的直選選民人數，是澳門回歸以來最高的。

在各方的共同努力下，澳門第八屆立法會直接選舉在依法、公平、公正、廉潔的環境下順利舉行，投票人數達到175,272，創下歷史新高；投票率為53.35%，比2021年立法會直選42.38%的投票率增加了10.97%。在此次選舉中，立法會選舉管理委員會竭力推動合資格選民行使投票權，包括在投票日讓乘客免費搭乘巴士及澳門輕軌、各區設立選舉服務站等措施，對鼓勵選民投票起到良好推動效果。各參選組別積極參選，深入聯繫選民，展開良性競爭，比政綱、比能力、比團隊、比宣傳。在特區政府和社團的廣泛動員下，澳門選民踴躍投票，積極行使公民權利、履行公民責任，選賢能，促發展，開啟澳門全新的選舉民主實踐。

二、選舉制度修訂：築牢「愛國者治澳」制度

2024年，澳門特別行政區對《立法會選舉法》進行了重要修訂。此次修訂是澳門完善民主制度、落實「愛國者治澳」原則的關鍵舉措，為第八屆立法會選舉的順利開展提供了堅實的法律保障。對比修訂前後的《立法會選舉法》，可以清晰地看到制度層面的優化與完善。

一是加強對參選人的資格審核。修訂後的法律進一步明確了候選人的資格條件，尤其是強化了對候選人愛國愛澳立場的審查標準，明確參選人必須擁護《中華人民共和國憲法》和《澳門基本法》，擁護「一國兩制」方針，效忠中華人民共和國和澳門特別行政區。修訂前，雖然也要求候選人遵守《基本法》、擁護「一國兩制」，但在具體審查機制和標準上存在一定的模糊性。修訂後，法律明確規定，候選人必須堅定維護國家主權、安全、發展利益，堅決反對任何分裂國家的行為，不得與任何危害國家主權和領土完整的組織或個人有任何關聯。同時，建立了更為嚴格、規範的參選資格審查程序，由專門的審查機構按照法定標準對候選人進行全面審查，確保每一位候選人都符合「愛國者」的基本要求。

二是優化選舉管理流程。修訂後的法律對選舉的各個環節進行了優化，進一步保障了選舉的公平性與透明度，更切實地防止外部勢力干預澳門事務。例如，在候選人提名階段，明確了提名主體的資格條件和提名程序，防止出現惡意提名、重複提名等問題。

三是進一步規範競選活動。修訂後的法律在投票與計票環節，引入了更為先進的技術手段，提高了計票的準確性和效率，同時加強了對投票過程的監督，確保選舉在公平、公開、健康的環境中進行。法律完善了選舉監督機制，明確了監督機構的職責與許可權，鼓勵社會各界對選舉過程進行監督，及時發現和糾正選舉中的不當行為。

新選舉制度在第八屆立法會選舉中的應用，取得了一系列正面積極成果。在選舉資格審查過程中，審查機構嚴格按照修訂後的法律規定，對所有提交參選申請的候選人進行了全面、細緻的審查。經過審查，部份候選人因不符合愛國愛澳立場、存在危害國家主權和領土完整的潛在風險或不符合其他法定資格條件，被依法取消了參選資格。這一舉措充分彰顯了澳門特別行政區落實「愛國者治澳」原則的堅定決心，從源頭上確保了進入立法會的議員都是堅定的愛國者，都是能夠真正代表澳門居民利益、維護國家和澳門整體利益的合格代表。

三、多元力量匯聚：共啟澳門融入國家發展新效能

本次直選的14個議席中，有9位現任議員連任成功，5位是新面孔，反映出「新人輩出、薪火相傳」的良好態勢。新一屆立法會議員的格局，呈現年輕化、專業化的特點，匯聚了來自不同領域、不同背景的多元力量。這些新生力量、專業力量與共融力量的有機結合，有助於進一步提升立法會的整體素質、優化澳門配合制約兼備的行政立法關係、健全政府和立法會協同立法機制。

（一）新生力量：青年議員扛起澳門未來發展重任

第八屆澳門立法會直選中，不少年輕人才脫穎而出。當選的議員中，43歲以下的直選當選議員有7位，佔直選議員總數的50%。他們對澳門的社會現狀和未來發展有着深刻的思考和創新的見解，將成為澳門立法會中的「新生力量」。

青年議員的加入，為立法會帶來了新的視角和活力。他們尤其關注青年群體的發展需求，積極在就業、創業、住房、教育等領域建言獻策，為本澳青年反映訴求，拓展出路，支持青年投身粵港澳大灣區和橫琴粵澳深度合作區發展。

（二）專業力量：專業化程度有助提升立法議政水準

新一屆立法會議員中，不少成員擁有法律、經濟、教育、醫療、工程等專業背景，他們大多具備深厚的專業知識和豐富實踐經驗，能夠在立法審查和政策討論中提供專業意見，提升立法的科學性和可操作性。

這些具有專業背景的議員，可憑藉其紮實的專業素養和實務經驗，在立法會各項工作中發揮不可替代的作用。他們能夠深入分析問題本質，提出切實可行的解決方案，有效增強立法會決策的科學性和議政的針對性，為澳門各項事業的發展提供堅實的專業保障。他們的加入，為提升立法品質和議政水準提供了有力支撐，成為立法會中的「專業力量」。 這股力量能促使立法會更聚焦於解決實際經濟社會問題，有助於澳門在法治軌道上實現穩健發展。

（三）共融力量：多元背景議員推動澳門融入國家發展大局

本屆立法會的議員隊伍還呈現出多元背景的特點，除了澳門本地不同階層、不同界別的代表外，部份議員還具有粵港澳大灣區融合背景或與內地有着密切的聯繫。他們的存在為推動澳門融入國家發展大局、加強澳門與內地，尤其是粵港澳大灣區城市的交流合作提供了強大動力，成為立法會中的「共融力量」。

這些具有多元背景和粵港澳大灣區融合經驗的議員，憑藉其廣泛的社會聯繫和豐富的跨界合作經驗，在推動制定和完善相關政策措施，為澳門融入國家發展大局提供堅實的制度保障和政策支持。多元共融的力量，將能強化澳門作為「一國兩制」平台的作用，助力澳門在「一帶一路」倡議和粵港澳大灣區建設中發揮更重要的橋樑和紐帶作用。

結語

第八屆立法會選舉順利完成，標誌着「一國兩制」實踐在澳門的新篇章。在新的歷史起點上，由多元力量組成的第八屆立法會，將以堅定的「愛國愛澳」立場為根本，以提升立法品質和配合監督政府為核心，以推動澳門融入國家發展大局為目標，積極履行憲法和基本法賦予的職責，為澳門實現長期繁榮穩定、為「一國兩制」實踐在澳門行穩致遠作出更大貢獻。

作者介紹

鄞益奮

澳門理工大學人文及社會科學學院社會經濟與公共政策研究所所長、澳門學者同盟秘書長。主要研究方向為公共行政與公共政策，曾主持和負責多項澳門特別行政區政府交付的研究課題。

文：鄞益奮 圖：宋楚珊 新聞局