澳門特區政府自成立以來，一直大力支持科技研發，猶如澳門科學領域的燈塔，為澳門一眾科研工作者擺脫了在黑暗中摸索的窘境。短短的二十多年間，澳門科技創新氛圍日趨濃厚，科研工作者人才濟濟，科研成果不斷湧現，這離不開特區政府的支持和科研單位的努力。

於2004年設立的科學技術發展基金（下稱「科技基金」），是落實澳門《科學技術綱要法》的重要推手。自成立以來，科技基金致力配合澳門科技發展政策的目標，對有助於提升澳門科研實力、創新能力及競爭力的各類項目提供資助。

短片

成果豐碩 國際水平

為推動科技創新發展，特區政府制訂了一系列的法律法規，2011年制訂的《科學技術獎勵規章》，旨在獎勵在本地科學技術活動中作出貢獻的人士，調動本地科學技術工作者的積極性和創造性，加快澳門科學技術事業的發展。

「澳門科學技術獎勵頒獎典禮」自2012年舉行首屆，至2022年已是第六屆。負責相關工作的科技基金行政委員會委員葉桂林稱，2022年的「澳門科學技術獎勵」申請尤其踴躍，共收到71項科研項目的申請，比往屆的申請增幅顯著。

葉桂林介紹，科技基金協助獎勵評審委員會有序開展評審工作，經同行專家評審、獎勵評審委員會初評後，篩選出45個項目進入獎勵評審委員的會議評審。在這些評審環節中，每一個科研項目都經過內部的文件審核、外部（來自國家科學技術獎勵專家庫的內地、香港同行專家）意見以及評審們依評審標準而評出，最終22個項目、共90多名科研工作者獲得殊榮。縱觀今屆「澳門科學技術獎勵」申請，葉桂林引述評審專家的意見表示：「今屆的科研成果對比往屆又有顯著的進步，基礎研究都處於前沿水平，有部份領域更達國際水平。這些成果在澳門絕非易事，同時體現出澳門的科研、創新的發展非常快速。」

一窮二白起步 快速追趕

澳門的科技發展與特區共同成長。葉桂林稱，澳門的科技發展是在「一窮二白」的狀況下起步。「特區政府成立前，澳葡政府對於科技是没有投放資源、没有計劃及没有政策的『三無狀態』。為了打破當時的困境，特區政府務實、逐步地推進科研發展。在過去這二十多年間，澳門的科學技術發展歷程可以分為三個階段，科技基金亦在這些不同階段，配合特區政府政策，通過積極調整資助重點及方向，務求更好地發揮項目資助的導向功能。」

發展科研的第一步，就是營造科研氛圍、制訂法律法規及建立科技體系，這第一階段的工作於1999至2010年間進行。葉桂林介紹，為了規範及凝聚科研領域的力量，特區政府先後出台多個法律法規及成立相關組織，如在2000年時出台《科學技術綱要法》、2001年設立科技委員會、2004年成立科學技術發展基金等。在這一階段的過程中，澳門每年新發表SCI論文（Science Citation Index，《科學引文索引》，國際公認進行科學統計與科學評價的主要檢索工具）的數目從2000年的15篇增至2011年的224篇，為澳門科研發展打下了紮實的根基。

第二階段則是從2011年開始直至2020年。這階段主要通過完善科技法律法規及體系、集中科研資源發展重點科研領域，來推動澳門科研基礎研究快速發展的過程。葉桂林介紹，如特區政府於2011年通過《科學技術獎勵規章》，同時着重推動高校佈局重點發展領域，先後於2011及2018年推動建設四個國家重點實驗室，這一系列的工作促使澳門科研成果累積豐碩，2020年一年間SCI論文高達3千餘篇，在發明專利方面亦從2012年的37項到 2020年一年就有192項。

經過多年的成果累積，從2021年開始，澳門的科研發展踏入第三階段，在中藥質量研究、微電子、智慧城市物聯網、月球與行星科學等範疇形成了相對領先優勢，新材料、精準醫療及人工智能等一些新興領域也在快速發展。  

特區政府於2021年初完成改組經濟及科技發展局及增設科技廳，又修改科技基金的行政法規，在科技創新鏈上形成上下游關係，促進科研成果走向產業化，澳門科技發展邁進新階段。

推動產學研合作

葉桂林說，科技基金成立之初，對於各項科研的資助可謂是「能資盡資」，期望借此協助澳門高校從教育為主轉向教研並重。同時借助「外力」，科技基金積極推進與國家科技部、中國科學院、國家自然科學基金委員會、中國科學技術協會等內地相關科研組織合作。

其中，於2005年與內地共同成立「內地與澳門科技合作委員會」，針對「中醫藥科技與產業」、「節能及環保科技與產業」、「電子及信息技術與產業」及「科學技術普及」等領域加強合作，推動兩地在科技及其產業領域的交流和合作（科技基金是該委員會的澳門聯絡辦公室），同時不斷跟進澳門現有的科研成果優勢，集中推動頂尖的科研發展。

目前，科技基金正大力推動獲資助項目的科研成果轉化，努力探索以市場需求為導向的產學研有機結合的發展模式，現階段將目標集中在應用研究、成果轉化、支持企業研發以及促進產學研合作。

「產學研配對平台」的推出，是科技基金轉型發展的重要措施。葉桂林指出，現在澳門的科研成果仍然以學研機構團隊為主導，但提升科技創新支撐力，以推動澳門經濟適度多元發展，應以科技企業主導，才能實現實際效益最大化，因此，「產學研配對平台」及「產學研配對計劃」於2021年下半年應運而生。「產學研中有三個要點，第一就是科技企業提出需求；第二就是供給，學研機構利用現有的科研成果及能力，有意願去合作解決科技企業技術問題的開發；第三則是風險問題，企業和科研機構如有合作意願，初次合作難免有風險及信心的問題出現，透過科學技術發展基金『資助+服務』的形式，可以更精準及有效地為學研機構及科技企業提供協助。」直至目前，共有194項科研成果發佈在「產學研配對平台」，共成功配對25項。

冀科技企業進駐深合區

近年特區政府致力完善科技創新體系、培養本地科技人才、持續完善科技成果轉化，葉桂林期望對科研人才的政策可以盡快落實。「科技創新政策是『一籃子』政策，除了支持科研外，還需要眾多政策配合，其中科技離不開人才，相信吸引更多科研領域人才來澳，澳門的科技創新發展會更進一步。」他亦期望利用橫琴粵澳深度合作區的優勢，為更多澳門科技企業進駐深合區，推動「澳門研發――深合區落地」形式。

另外，對於高校的成果轉化，葉桂林表示，科技基金亦會持續優化現時的資助政策及成果獎勵措施的方向，通過參考其他地區的科研政策和發展歷程，調整相關資助的比例，激勵高校科研教學團隊的積極性，從而促進科研成果轉化。

「乘風破浪會有時」。澳門的科研創新發展從「0」開始至今，全賴一眾科研工作者對知識孜孜不倦的追求、傳統企業轉型及科研單位的努力和付出。展望澳門科研發展前景，葉桂林抱有很大的信心。他指出，澳門隨着粵港澳大灣區國際科技創新中心、「廣州─深圳─香港─澳門」科技創新走廊、橫琴粵澳深度合作區及《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃》等各項工作的推進和落實，澳門科研發展有更廣闊的空間及機遇。

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文：關楚嬋   圖：宋楚珊、科學技術發展基金