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慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮於2019年12月20日上午10時在澳門東亞運動會體育館隆重舉行。在國家主席習近平監誓下，澳門特別行政區第五任行政長官賀一誠宣誓就職；緊接着，由國家主席習近平監誓，澳門特別行政區第五屆政府主要官員和檢察長，在賀一誠帶領下宣誓就職。隨後，在行政長官賀一誠監誓下，澳門特區行政會委員宣誓就職。

四大經驗 四點希望

國家主席習近平在第五屆澳門特區政府就職典禮上發表了重要講話，並提出4點希望，堅信包括港澳同胞在內的中國人民有智慧、有能力把「一國兩制」實踐發展得更好，把「一國兩制」制度體系完善得更好，把特別行政區治理得更好。

習近平主席首先指出，澳門回歸祖國20年來，以憲法和澳門基本法為基礎的憲制秩序牢固確立，治理體系日益完善；經濟實現跨越發展，居民生活持續改善；社會保持穩定和諧，多元文化交相輝映。

他總結了澳門「一國兩制」成功實踐所獲得的4點重要經驗。第一，始終堅定「一國兩制」制度自信，特區政府和社會各界堅持把維護國家主權、安全、發展利益和維護澳門長期繁榮穩定統一起來，意志堅定，充份顯現出「一國兩制」的生命力和優越性。第二，始終準確把握「一國兩制」正確方向，旗幟鮮明維護憲法和基本法確定的憲制秩序，確保「一國兩制」實踐不變形、不走樣，才能推動「一國兩制」事業行得穩，走得遠。第三，始終強化「一國兩制」使命擔當，並把這一擔當同實現中華民族偉大復興的中國夢緊密聯繫在一起，把特別行政區管理好、建設好、發展好。第四，始終築牢「一國兩制」社會政治基礎，廣大澳門同胞素有愛國傳統，有強烈的國家認同感、歸屬感和民族自豪感，這是「一國兩制」在澳門成功實踐的最重要原因，是「一國兩制」始終沿着正確軌道前進的根本保障。

提升特區治理水平

習主席並在講話中提出4點希望。一是堅持與時俱進，進一步提升特別行政區治理水平。要適應現代化社會治理發展變化及其新要求，推進公共行政等制度改革，提高政府管治效能。要把依法辦事作為特區治理的基本準則，不斷健全完善依法治澳的制度體系。要善用科技，加快建設智慧城市，不斷促進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。

推動經濟健康發展

二是堅持開拓創新，進一步推動經濟持續健康發展。要圍繞「一中心、一平台、一基地」的目標定位，堅持規劃先行，注意統籌協調。要結合澳門實際情況，選準經濟適度多元發展的主攻方向和相關重大項目，從政策、人力、財力等方面聚力攻堅。要積極對接國家戰略，把握共建「一帶一路」和粵港澳大灣區建設的機遇，更好發揮自身所長、增強競爭優勢。當前，特別要做好珠澳合作開發橫琴，為澳門長遠發展開闢廣闊空間、注入新動力。

改善民生扶持弱勢社群

三是堅持以人為本，進一步保障和改善民生。要結合發展需要和市民需求，加強交通、能源、環保、信息、城市安全等公共基礎設施建設，改善市民生活環境，提升市民生活品質。積極回應市民關切，着力解決住房、醫療、養老等方面的突出問題，更加關注對弱勢社群的幫助和扶持。要不斷提高教育水平，打造高標準教育體系，為青少年成長成才創造更好條件。

促進社會和諧穩定

四是堅持包容共濟，進一步促進社會和諧穩定。要堅持和弘揚愛國愛澳核心價值，廣泛凝聚共建澳門的社會共識。加強社團建設，保持澳門社會講團結、重協商的傳統，妥善處理社會矛盾，共同維護社會祥和。發揮澳門中西文化薈萃的優勢，助力國際人文交流。

習近平主席強調，香港、澳門回歸祖國後，處理這兩個特別行政區的事務完全是中國內政，用不着任何外部勢力指手劃腳。中國政府和中國人民維護國家主權、安全、發展利益的意志堅如磐石，絕不允許任何外部勢力干預香港、澳門事務。「一國兩制」實踐取得的成功舉世公認，「一國兩制」的制度體系也要在實踐中不斷加以完善。他堅信，包括港澳同胞在內的中國人民完全有智慧、有能力把「一國兩制」實踐發展得更好，把「一國兩制」制度體系完善得更好，把特別行政區治理得更好。中華民族偉大復興的前進步伐勢不可擋，香港、澳門與祖國內地同發展、共繁榮的道路必將越走越寬廣。

續建澳門特色「一國兩制」

澳門特區第五任行政長官賀一誠發表就職演說時表示，習主席在慶典上發表的重要講話，為澳門帶來中央的關懷、支持和指導，為澳門未來發展注入新的更大動能。他深深體會到，偉大祖國永遠是澳門的堅強後盾。作為澳門特區第五任行政長官感到使命光榮，責任重大。

他指出，過去20年，澳門特別行政區在何厚鏵和崔世安兩位行政長官的領導下，社會各界齊心協力、務實進取，向世界展示了具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐，為「一國兩制」行得通，辦得到、得人心的強大生命力作了生動展示和最好說明。

賀一誠強調，新一屆政府將總結過去20年來「一國兩制」實踐的成功經驗，結合澳門實際情況，進一步建設具有澳門特色的「一國兩制」。特區政府未來將加快公共行政改革，鞏固以憲法和基本法為共同基礎的憲制秩序，推進澳門特區治理體系和治理能力建設；發揮政府主導作用，打造具有豐富元素的多彩旅遊綜合體，推進會展、中醫藥、文化創意和高科技產業的培育和發展；加快城市規劃和公屋建設，改善交通，加強環保，推進都市更新和智慧城市發展；落實醫療、教育、社會救助和社會福利等方面的資源有效投放；弘揚中華優秀傳統文化，推動多元文化交流合作，推動文教事業創新發展和全面繁榮；加強公務人員國情研修和國家意識，加強青少年愛國主義教育和人才培養，實現愛國愛澳傳統代代相傳，「一國兩制」事業後繼有人。

發揮好澳門橋樑功能

賀一誠進一步闡述，澳門過去20年的經濟發展和建設成就，為澳門提供了堅實的發展基礎；澳門居民強烈的發展願望和對美好生活的熱切期盼，為澳門提供了強大的發展動力；在國家全面深化改革、全面擴大對外開放的大背景下，共建「一帶一路」 和推進粵港澳大灣區建設，為澳門提供了重大的發展機遇；推動「一中心、一平台、一基地」建設，加強區域合作，特別是與珠海市在橫琴發展上創新機制，實現澳門經濟適度多元，為澳門提供了基本的發展定位；澳門聯通中西、連接中國與葡語系國家的橋樑功能和多元文化色彩，為澳門提供了獨特的發展優勢。

行政長官賀一誠相信，在中央的支持和指導下，只要緊緊圍繞和把握澳門的發展基礎、發展動力、發展機遇、發展定位和發展優勢，協同奮進，變革創新，澳門的明天一定更美好，「一國兩制」事業一定更加輝煌。澳門一定會與祖國內地同發展共繁榮，共圓中華民族偉大復興的中國夢。

圖／文：新聞局