为促进社会各界合作预防电讯网络诈骗,司法警察局于2017年牵头成立“反诈骗联动机制”,冀透过保安、通讯、金融、教育等各个范畴的公私营部门深化合作,全面提升诈骗整体应对及防范能力。在有关机制合作框架下,近年各范畴公私营部门共同推动及落实多项有效措施,对反诈防骗工作发挥积极作用。为应对持续演变的电讯网络诈骗威胁,司法警察局联同邮电局、金融管理局于2026年1月15日召开“反诈骗联动机制2026年交流会议”,检视及完善现有合作机制,并就推动全新防治方案进行深入交流,携手预防和打击电讯网络诈骗犯罪。
是次跨部门工作会议在司法警察局举行,司警局薛仲明局长、苏兆强副局长,邮电局刘惠明局长、叶颂华副局长,金融管理局行政委员会刘杏娟委员,以及各部门相关主管及人员出席。
会上,司警局薛仲明局长回顾“反诈骗联动机制”启动至今,警方成功与电讯及金融业界建立直接、快速的联络窗口,并在邮电局及金管局大力支持下推出了一系列防治电讯网络诈骗的重大措施。在各界同心合力下,近年电讯网络骗案态势已逐步向下,2025年司警局就电讯网络诈骗立案810宗,按年下跌逾35%,反映社会整体防骗意识确有提高。然而,随着骗徒行骗手法不断演化,各类非接触式骗局更趋科技化、更具迷惑性,市民稍有不慎即可能招致巨大损失,2025年相关涉骗损失达3亿澳门元,按年上升逾32%。因此,反诈防骗工作仍然不容丝毫松懈,期望透过是次跨部门工作会议,各方共同研判更多可行方案,促进对电讯网络诈骗的高效防治。
邮电局刘惠明局长表示,局方作为电信监管实体,一直关注电讯网络诈骗的趋势及影响,并且充分肯定联动机制及跨部门协作有助遏止电讯网络诈骗,一直协调及推进电讯业界落实各项反诈措施,包括全面执行境外来电识别提示、积极配合警方通报屏蔽涉诈来电与网站以及拦截可疑涉诈短讯。同时,作为网络安全事故应急中心的成员之一,局方按网安法规定透过制订《实名制指引》要求并监督电信营运者落实执行预付卡实名制,并因应社会及骗案的实际情况适时作出修订,而新修订的第四版指引已于2025年11月生效,进一步规范了流动电讯预付卡的登记手续、加大力度作有效监管,杜绝本澳预付卡服务被用作不法用途。
金管局刘杏娟委员指出,自2017年与司警局建立联动机制以来持续保持紧密合作,积极推动金融业界落实多项防范措施。2025年9月,在与司警局充分交流后向业界发出完善原有止付挽损措施的指引文件,更有效对涉诈可疑交易作出限制、对潜在被骗客户进行预警。同时,在局方要求下,本澳发卡银行已推出手机银行授权银行卡网上交易的新功能,以减低骗徒以窃取短讯验证码等手段进行未经授权交易的风险,而银行亦已落实不得在向客户发送的短讯或电邮中,加入任何形式的超连结或二维码。此外,局方正联同司警局及金融业界于年内透过升级系统为“过数易”加入可疑帐户识别功能,让客户能及时识别潜在诈骗风险。
会议期间,与会人员分别就多项议题积极发表意见、深入交流,包括探讨电讯业界从系统及技术层面阻隔骗徒与市民的接触面、金融业界从规范与指引层面加强对可疑交易及帐户的警示及处理等;会后,邮电局及金管局的领导及人员前往参观司警局反诈骗协调中心,了解中心日常运作。
透过是次跨部门工作会议,司警局、邮电局及金管局一致明确将继续推动各持份者全力支持及配合反诈防骗工作的目标,并且加强跨部门的防骗联动宣传,充份发挥协同效应,从多角度提高市民警觉性、降低受骗风险,共同构建全面的防骗安全网络,确保澳门社会安定及市民财产安全。