因应社会对“澳人澳地”诉求，特区政府去年已委托澳门大学澳门研究中心、澳门理工学院开展研究并公布报告。经深入分析，为便利推进工作，跨部门工作小组建议将之命名为“澳门本地居民置业安居计划”，并于明（10）日起至7月8日，开展为期60日的公众咨询。计划构思为补充措施，面向超出经济房屋收入上限，但又没有能力购买私人楼宇的本地居民；以及有能力购买经济房屋，但希望提升居住环境却无力追上私人楼宇售价升幅的本地居民。长远将与公共房屋（社会房屋和经济房屋）、私人楼宇形成四层房屋供应环境，让居民依据自身经济能力选择置业途径。

鉴于“澳人澳地”是俗称，在宏观概念上，公共房屋已属“澳人澳地”所涵盖范围，工作小组在上述研究基础上，针对其可行性分析、受惠对象、资格、收入及资产限制、出售方式、转售及其他限制、单位面积及定价、援助措施等提出多项建议，推出“澳门本地居民置业安居计划”及开展公众咨询。

综合学术研究、民意调查及法律经济等层面分析，若实施“澳门本地居民置业安居计划”，将在经济房屋和私人楼宇之间承担功能补充角色，是补充措施；长远将与公共房屋（社会房屋和经济房屋）、私人楼宇形成四层房屋供应环境，让居民依据自身经济能力选择置业途径。

计划与公屋功能互补同时资源竞逐

需要强调的是，实施计划将无可避免地与公共房屋形成一种功能互补、资源竞逐的关系。因计划面向对象是有一定经济能力的本澳居民，和部份经屋对象重迭；与此同时，本澳土地资源紧缺，计划亦需与公屋争夺土地资源，大专院校研究报告内已提出社会必须思考如何公平配置公共资源。

本澳受土地资源制约，在住屋问题，社会一直关注住宅用地资源。目前，政府已宣告二十多幅闲置土地进入批给失效程序，现仍需时间处理相关行政及司法程序；位于林茂塘、氹仔的六幅土地以及渔翁街发电厂现址，目前较具可能性作公共房屋发展用地，合共可提供约4,400个单位；新城土地仍需社会提出宝贵意见，透过综合社会不同利益群体的多方位思考、价值判断，明确预留兴建公共房屋土地比例。

不论是经济房屋，还是“澳门本地居民置业安居计划”，其目的都是协助有需要的居民置业，而非据此社会资源牟利。面对珍贵的公共资源，特区政府在制定任何房屋政策时，必定坚持慎用、善用等原则，优先照顾弱势群体，按先后缓急合理分配房屋资源，更希望透过科学分析、理性讨论、听取意见，努力寻找共识，共同解决问题。

“澳门本地居民置业安居计划”将于5月10日至7月8日展开为期60日的公众咨询，将于5月18日、6月1日及15日下午三时于房屋局会议室举行公众咨询会，欢迎巿民踊跃参与。公众亦可于咨询期内透过邮寄（澳门青洲沙梨头北巷102号房屋局）、传真（2830 5909）、电邮（info@ihm.gov.mo）、网页（http://www.ihm.gov.mo）提供意见或建议。

“澳门本地居民置业安居计划”中、葡文咨询文本可于房屋局索取，以及于房屋局网页下载（http://www.ihm.gov.mo）。详情请致电2859 4875查询。