审计长蔡美莉今(19)日在立法会全体大会上，引介《二零零七年度政府帐目审报告》(以下简称《报告》)时，指出政府须修订公共财政制度的相关法规，方可根本上解决由法例引致的财务记录不协调的事实。

蔡美莉在会上解释，由于财政局编制的“2007年度政府帐目”的综合财务报表，并没有依法将经常要进行投资买卖、证券发行与回购、款项借入贷出时“特定财务活动”记作“收入”与“开支”，而是部份按照“权责发生制”的会计处理反映在“综合资产负债表”，其他部分则完全没有反映在“综合财务报表”内。蔡美莉重申，基于上述原因，根据审计准则，对这个偏离法定会计制度的做法所引起对财务报表的影响，判定为“重要错误陈述”，必须发表“保留意见”。

审计长指出，上述“错误陈述”涉及金额庞大并影响着多个会计项目。审计署明白“特定财务活动”非常频繁，若按照第6/2006号行政法规以公共会计制度记帐，会导致“收支表”的“收入”及“开支”出现庞大的虚增，明显说明以现金收付制是不利反映这些财务往来活动。蔡美莉指出，要从根本解决此问题，政府必须通过恰当的法定程序，理顺公共财政制度的不合理现象，修订相关法规，方可解决由上述法例引致的财务记录不协调的事实；否则，可以预视未来年度的帐目还会因受到第6/2006号行政法规的规范，出现巨大的收支金额。