中院判氹仔一霸地个案之上诉人败诉
政府表欢迎并继续打击霸地行为(更正版) 

2010-05-09 22:18:00

来源 : 土地工务运输局

对中级法院驳回霸占氹仔一幅政府土地之人士的上诉,政府表示欢迎。今年,政府在去年收回六幅被占政府土地的工作基础上,继续打击霸地。短期内,将对路环一个霸地案启动跨部门联合清迁行动。

欠业权证明文件予以驳回

声称持有纱纸契并霸占氹仔TN27经屋发展用地的两名占用人之上诉,中级法院於早前作出合议庭裁判,驳回该两名上诉人对行政长官的2008年11月10日批示所提起的司法上诉。该批示是命令有关人士将两幅位氹仔美副将马路附近,称为TN27地段的地块(A1)和一幅位於其旁边的地块(B2a)腾空并归还特区政府。

驳回其上诉的原因是有证据证明A1地块是以”澳门特别行政区”的名义登记;至於B2a亦没有相关记载。鑑於没有证明文件证实上述两地块属於私人拥有,而上诉人亦没有证据证实拥有上述地块的拥有权和利用权。因此,行政长官的2008年11月10日批示不存瑕疵,并驳回其司法上诉。

判决支持政府的收地工作

对於中级法院对首个上诉的霸地个案判以败诉,政府对此裁决表示欢迎,并深信有关裁决为特区政府日後处理同类型霸占政府土地的个案提供了重要的支持理据,有利政府继续打击非法圈地、霸占公地并破坏山体、阻碍政府护林工作,严重影响公众利益等霸地行为。

往後处非法占用政府土地个案的过程中,将同样会面对有占用人士声称持纱纸契而占据政府土地,但政府在处理沙纸契问题上仍将继续严格依照《澳门特别行政区基本法》第七条规定,「澳门特别行政区境内的土地和自然资源,除在澳门特别行政区成立前已依法确认的私有土地外,属於国家所有,……」按回归前在澳门生效的法例,纱纸契并非土地所有权的有效证明文件。因此,回归後,特区政府根据本法的规定,不会承认沙纸契是土地所有权的有效证明文件,因为特区境内的土地属国家所有。

将陆续强硬打击霸地行为

此外,亦会依据终审法院在二零零六年作出的裁判。有关判决清楚指明,在特区成立前未获依法确认为私有的特区土地,在特区成立後均属国家所有;特区成立後,不能通过司法裁判确认这些土地的所有权或利用权为私有,无论有关诉讼是在特区成立之前还是之後提起的。

今年,特区政府将继续迎难而上,致力打击霸地非法行为。短期内,将启动今年首次的清迁行动,土地工务运输局将联同多个部门合力对一个大规模肆意破坏路环土地的霸地个案进行腾空行动,收回政府土地。

政府重申,绝不容许非法霸地占地,破坏山体、阻碍政府护林工作,以及严重影响公众利益等违法违规行为,不但会作出严厉打击,还会以强硬手段阻遏此类违法行为。

务实处理路环旧区住屋问题

但政府亦会尊重及正视因历史原因产生的土地使用问题,在依法前提下,以实事求是的态度处理路环旧城区的房屋重建、重整问题,让居民继续在原来地方居住。因此,在去年下半年,实施了「路环旧市区详细建设规划」,为路环旧市区的活化以至相关问题能依循既定的城规下而得以开展和理顺,以及为处理路环旧市区住屋问题,均提供了有利条件。

同年十月,政府亦推出了路环旧市区土地批给申请计划,目的是按现行法律,以维持现有楼房或重建方式,并在符合城市规划及现行建筑条例的前提下,让回归前已持续居住在路环旧市区但未依法取得土地使用权的居民,透过土地批给,取得继续在原址居住或商住的权利,逐步处理历史遗留的问题。

在上述政策下,有意将居住的楼房进行维修或重建的路环居民,是可以向政府提出申请,只要计划是符合有关城市规划及文化部门的要求,将依法处理其申请。对於有途径不利用反而私自进行非法工程或霸地者,政府定会严正处理。



收回被霸的TN27土地後加紧公屋项目兴建


政府实事求是处理路环旧市区的住屋问题

─ 完 ─


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