澳門金融管理局聯同葡萄牙保險及退休基金監管局，於2026年4月13日至24日期間，舉辦“2026年葡語國家／地區保險監管專員協會監管人員培訓活動”。作為本次系列活動啟動環節的“國際現代金融監管挑戰與應對”研討會開幕儀式今（13）日正式舉行，為系列專業培訓與國際監管合作交流拉開帷幕。

澳門特別行政區政府經濟財政司司長戴建業、國家金融監督管理總局副局長肖遠企、ASF行政委員會主席Gabriel Bernardino、澳門金融管理局行政管理委員會主席黃善文、安哥拉保險規範及監察局行政委員會主席Filomena Manjata、莫桑比克保險監察局行政委員會主席Ester José、香港保險業監管局執行董事劉中健，以及澳門金融管理局行政管理委員會委員劉杏娟、陳君儀擔任開幕儀式主禮嘉賓。來自港澳兩地的保險及銀行業界約120名代表出席是次活動。

發揮中葡平台優勢，服務融入國家發展

戴建業致辭時表示，培訓活動體現澳門“中葡金融服務平台”功能，有助鞏固澳門作為中國與葡語國家“精準聯繫人”的角色。他指出，全球金融正面臨數字化、智慧化變革，為網絡安全風險與跨境業務複雜性上升，需加強監管協作與金融韌性。未來，澳門將對接國家“十五五”規劃，服務金融強國目標，發揮“一國兩制”優勢，深化中葡金融平台，完善國際化監管體系，加強與葡語國家合作，拓展國際合作，為中國式現代化與高水平開放作出貢獻。

簽署合作協議，深化培訓及金融監管合作

在戴建業見證下，澳門金融管理局與葡萄牙保險及退休基金監管局簽署了《有關葡語國家／地區保險監管專員協會技術人員培訓合作協議》，為推動在澳門設立“ASEL技術人員高階培訓中心”奠定基礎；同時，澳門金融管理局亦與安哥拉保險規範及監察局簽署《合作協議書》，強化保險市場監管及技術合作。

分享各地監管經驗，共築中葡金融韌性與協同創新

研討會上，肖遠企作專題發言時表示，加強全球監管關鍵在於維護資本充足、流動性管理等核心監管指標的嚴肅性，並允許各國實施適應性監管，為不同國家和地區金融結構差異保留必要的靈活性。肖遠企亦指出，實施跨周期監管重點集中在機構商業模式的可持續性、考核激勵機制的科學性和合理性，以及跨周期預防性儲備的充足性。健全的金融機構風險防控內生機制是風險防控的關鍵舉措。非銀金融活動日益重要，迫切需要明確監管主體、監管範圍和監管工具。此外，貨幣形態與傳導原理等的變化亦為金融運行韌性帶來挑戰，不斷總結經驗教訓，完善監管框架、工具與方法，是國際金融監管領域的共同使命和責任。

Gabriel Bernardino作主題發言時表示，葡語國家及地區監管當局之間的合作，對於各自市場的發展與提高市場穩建性具有戰略意義，有助促進知識、經驗及良好監管實踐的系統性分享。在面臨諸多相似挑戰的背景下，對話與監管協作能夠促進更有效且一致的解決方案。監管措施須因地制宜，可充分借鑒葡語國家業務經驗及實踐模式、工具與方法，藉此顯著降低學習成本，防範及避免已知錯誤。

隨後，劉中健及陳君儀分別介紹香港、澳門的金融科技發展與網絡安全等核心議題。

黃善文為研討會致閉幕辭時表示，澳門金融管理局作為ASEL創會成員，22年來從未間斷與葡語地區監管夥伴的合作溝通；舉辦本次培訓活動以及簽署合作協議，亦彰顯在各葡語國家的共同合作下，澳門作為連接中國與葡語國家的重要紐帶，精準對接國家“十五五”規劃，融入和服務好國家發展大局。

是次培訓活動得到葡語國家的積極支持，共有來自安哥拉、巴西、佛得角、莫桑比克、聖多美和普林西比、東帝汶及澳門的18名ASEL監管人員參與。培訓內容包括由葡萄牙保險及退休基金監管局派出葡萄牙導師分享《國際財務報告準則第17號——保險合同》（IFRS17）應用，以及由國際精算協會安排多名專業導師提供精算知識監管培訓。培訓活動期間亦安排了學員前往橫琴粵澳深度合作區及珠海進行考察，了解內地金融科技創新及合作區發展的最新情況。