隨着粵港澳大灣區建設和澳琴一體化進程不斷深化，往來口岸的跨境人員流量持續增加。澳門保安部隊事務局作為澳門口岸管理和資訊技術的核心部門，始終以總體國家安全觀為根本遵循，緊扣國家與特區發展規劃導向，秉持「摯誠服務」宗旨，持續與相關部門緊密對接、協同合作，共同推進智慧通關建設，不斷探索創新通關模式，優化系統效能，提升識別精度及數據安全水平，確保口岸通關安全、暢順和高效，為澳門更好融入和服務國家發展大局貢獻力量。

通關模式跨越升級

以2018年港珠澳大橋口岸實施「合作查驗、一次放行」為起點，澳門保安部隊事務局以「模式創新先行、技術迭代跟進、多場景便民覆蓋」為目標，分三階段推行智慧通關，實現從「分開查驗」到「合作查驗」、再到「非接觸式」通關的跨越式發展，並逐步向「智能通關」邁進。

與以往「讀證＋刷指紋」及兩地各自查驗的傳統自助通關相比，智慧通關實現了便捷性與安全性的雙重躍升，促進灣區跨境人員往來更趨便捷密切。澳門保安部隊事務局資訊系統廳廳長楊鳳章介紹，第一階段的「合作查驗、一次放行」創新通關模式，讓旅客只需排一次隊、讀一次證件、採集一次生物特徵，即可快速完成兩地出入境查驗。該模式於2020及2021年，分別在橫琴、青茂口岸相繼啟用；橫琴「聯合一站式」車道亦於2024年完成試運行並正式啟用。

第二階段推出的「虹膜自助通關」於2022年研發、2023年10月正式在關閘口岸推出，旅客在自助通道上僅需1至2秒即可完成虹膜識別，取代傳統指紋驗證。「該模式既解決了指紋清晰度限制及接觸式採集的衛生問題，又進一步提升了查驗的安全性與效率。」楊鳳章表示，局方還與治安警察局合作，推出結合「一戶通」「我的通關」二維碼的自助通道，實現「非接觸式」通關，大幅優化市民的通關體驗。

目前，「虹膜自助通關」已全面覆蓋關閘、港珠澳大橋（港澳大廳）、內港碼頭、外港碼頭、氹仔碼頭及澳門國際機場6個口岸，並開放予合資格香港居民使用。他指，全澳共有152條虹膜自助通道，已超過91萬名市民（含合資格的香港永久性居民）完成虹膜登記，使用虹膜通關人數超過3,550萬人次（註）。楊鳳章表示，澳門保安部隊事務局將持續檢視使用情況，並聯同治安警察局共同研究擴展適用對象，例如外地僱員、外地學生等長期在澳逗留人士。

第三階段則進一步優化「非接觸式」通關，推出「刷臉」免證通關，系統自推出起運行暢順穩定，充分展現高可用性與技術團隊的專業性。澳門保安部隊事務局資訊系統廳應用及研發處代處長李達謙介紹，「2025年11月，橫琴口岸啟用『刷臉』免出示證件通關，覆蓋旅檢大廳及隨車人員驗放廳共64條自助通道，實現以『刷臉』取代『讀證』，同時，『聯合一站式』車道亦於2026年5月7日推出『免出示證件』智能通關，成為『非接觸式』通關發展的重要里程碑。」目前，澳門保安部隊事務局正積極推進該技術在青茂、港珠澳大橋口岸的應用。

加速「非接觸式」通關進程

在提升出入境管理效率與安全性的同時，智慧通關亦有力推動澳門與周邊地區的互聯互通。楊鳳章表示，創新通關模式的探索，需兼顧設施條件與兩地法律政策。以「虹膜識別」技術為例，初期應用便需經過雙方深入研討方能推進。

2025年11月在重慶舉行的「1＋2」聯繫協作機制會議上，國家移民局提出在部份車道安裝虹膜特徵識別裝置，探索將其融入車道免證通關及生物特徵比對系統。楊鳳章指，澳門保安部隊事務局正與珠海邊檢總站技術團隊密切協作，研究在橫琴「聯合一站式」車道推行「虹膜識別」免出示證件智能通關技術的可行性，力爭打造全國領先的智能化車道通關示範點。「若應用成功，將有望延伸至旅檢大廳合作查驗自助通道，實現虹膜與人臉識別多模態生物特徵融合驗證，推動澳珠創新通關模式向『非接觸式』邁上新高度。」

為貫徹落實習近平主席2024年底視察澳門及橫琴粵澳深度合作區時強調的「發揮先行先試的作用」及「把琴澳一體化提升到更高水平」的重要指示精神，橫琴口岸憑藉「合作查驗、一次放行」模式、全國首創「聯合一站式」車道及跨境隨車人員驗放廳，大幅提升通關效率，非載客車輛平均100秒、最快50秒即可完成兩地查驗。

2026年4月24日，橫琴口岸迎來自2020年8月開通以來，累計查驗出入境人員突破1億人次的紀錄。2025年日均客流83,145人次，較2019年激增3.11倍；2025年5月2日單日客流最高達128,423人次，12月31日單日車流最高達12,977車次。2025年11月推出的「刷臉」通關進一步優化體驗，已有超過29萬旅客登記使用（其中澳門居民12萬、內地居民9萬），使用人次超過466萬（註）。數據充分展現橫琴口岸已成為澳琴兩地人員交流、經貿合作、民生融合的核心樞紐，顯著推動澳琴「半小時生活圈」建設。

澳門保安部隊事務局資訊系統廳應用及研發處代處長李達謙表示，橫琴口岸旅檢大廳目前正進行擴建，出境及入境旅檢大廳將各增建23條具「刷臉」功能的合作查驗自助通道，並同步增建相應人工通道。「工程自2026年3月2日分階段施工，預計第三季度內投入使用。屆時，合作查驗自助通道將增至94條，人工通道將增至19條，客流高峰期的整體通關效率可提升65%，新通道的建成將有效緩解客流高峰期的通關壓力。」他續指，橫琴口岸「刷臉」通關的成功經驗正加速複製，港珠澳大橋珠澳口岸40條及青茂口岸100條合作查驗自助通道的軟硬件升級工作正有序推進中。

在「港澳聯通」方面，澳門保安部隊事務局已推動多項便利措施，包括兩地多口岸實現24小時通關、互認多類自助通關資格等，讓符合條件的澳門永久性居民及香港合資格旅客可在對方口岸使用e-道，大幅縮短等候時間。

李達謙表示，近年，澳門保安部隊事務局聯同治安警察局、身份證明局與香港入境處深化合作，持續優化措施，如2026年1月19日，港澳通關系統升級，調低自助通道適用年齡。這些措施以科技賦能實現兩地技術協同，築牢合作橋樑。「未來，本局將堅守總體國家安全觀，深化與內地及香港相關部門合作，加快推進粵港澳三地口岸合作查驗落地，持續提升通關效率、服務質素與數據安全，為市民及旅客提供更安全便捷高效的通行體驗，助力澳門融入大灣區高質量發展。」

推進資訊化建設 

助力大灣區跨境便利

面對持續增長的跨境客流量，澳門保安部隊事務局未雨綢繆，持續深化口岸資訊化建設與科技賦能，優化人臉識別算法、系統穩定性及數據安全水平，並加強與相關部門的技術交流。

楊鳳章以橫琴口岸旅檢大廳擴建為例指出，除硬件擴容外，智慧化升級同樣關鍵。「本局重新設計面相採集及通道門等設備，同步強化安全防護體系，包括研究安裝先進防尾隨設備、智能學習識別尾隨行為；升級資料傳輸能力與安全性，提升硬件災避能力；增設應急疏散裝置，保障突發情況下旅客能快速安全撤離；並部署可靠的網路基礎設施，為智慧化系統提供穩定高速的數據傳輸環境。」

隨着粵港澳大灣區和澳琴一體化發展，智慧口岸已成為推動區域融合、保障人員有序流動與維護國家安全的重要載體。

楊鳳章強調，澳門保安部隊事務局將堅持總體國家安全觀，緊扣國家與特區規劃，秉持「護國守澳、忠廉實幹」信念與「摯誠服務」宗旨，推動智慧口岸向更智能、更協同的方向發展，積極探索「無感通關」及多生物特徵融合驗證技術。澳門保安部隊事務局將深化與內地、香港相關部門協作，持續推動創新通關模式的深度應用，以及擴展適用範圍，為大灣區跨境人員「便利流通、安全可控」的目標提供堅實保障。

文：鄭美盈 圖：宋楚珊 澳門保安部隊事務局