隨着全球經濟格局的深刻變化，澳門正迎來對外經貿合作的新機遇。今年4月，行政長官岑浩輝率領澳門特別行政區政府代表團，以及由澳門本地、橫琴和內地其他省市的優秀企業組成的代表團，遠赴葡萄牙與西班牙進行商務考察。此行不僅是特區政府全面拓展國際市場的重要部署，更清晰展現出澳門積極融入和服務國家發展大局、將中葡平台功能延伸至西語國家的決心。

澳門特別行政區招商投資促進局（下稱「招商局」）行政管理委員會主席謝永強形容此行「意義非凡」，不僅向國際社會全面展示澳門「一國兩制」的成功實踐，亦讓國際社會更深入瞭解澳門長期保持的繁榮穩定，以及作為國際客商進入內地經商重要窗口的角色。更重要的是，行政長官此行與葡萄牙總統、議會議長、總理、最高司法法院院長、國務部長兼外交部長、司法部長、經濟兼國土融合部長，以及西班牙第二副首相兼勞動與社會經濟大臣、參議院第二副參議長、外交、歐盟和合作大臣等多位領導人及高級官員會面，獲得高度重視及高規格的官方接待，結合多元組成的企業家代表團，彰顯了澳門強大的國際網絡與影響力，充分展現了澳門作為中國與葡語、西語國家「精準聯繫人」的實力。

對於是次出訪葡西，他認為是「傳承與創新」：在穩固中葡平台地位的基礎上，為澳琴以至內地其他省市的企業開拓廣闊的「葡西市場」新藍圖。

傳承與創新的經貿突破

澳門與葡萄牙素有深厚友誼，歷任特首出訪葡萄牙已成傳統。謝永強表示，今次代表團獲得高規格接待，正是對這一傳統的「傳承」。而「創新」，則體現在特區政府主動將目光投向具潛力的西語市場。他指出「一是西班牙與葡萄牙毗鄰；二是兩國同屬拉丁語系。」由此可見，在文化和地理等方面，澳門具備拓展更廣闊西語市場的條件，也是今屆政府其中一個努力的方向。

謝永強表示，國家「十五五」規劃將澳門的定位從「融入」升級為「融入和服務」國家發展大局。這次歐洲之行，正是特區政府主動服務國家高水平對外開放戰略的具體行動。

本次行程中，特區政府首次採用政企「拼船出海」模式，陣容鼎盛、結構多元。在約120人的團隊中，既有澳門和橫琴粵澳深度合作區的商界精英，更特別邀請多家內地重點企業共同參與，一方面讓澳門在對接歐洲客商時，充分展現背靠祖國大市場的完整產業優勢與發展韌性。另一方面，亦可協助內地企業開拓國際市場，讓內地企業更深入瞭解澳門價值，在澳門經濟適度多元發展中發揮更大作用。

在密集的商務交流中，企業家不僅與國際市場精準接軌，團內跨界互動也十分活躍，促成多項「內聯外通」的合作機會，進一步強化澳門作為連接內地與國際市場橋樑的功能。

為期6天的密集行程中，企業家代表團共進行逾220場商業配對，成功簽署109份合作協議，其中葡萄牙佔61份，西班牙佔48份，內地企業在西班牙的簽約表現尤為亮麗。

謝永強透露，這些亮眼成果並非偶然，招商局在組織企業家代表團初期，便以產業導向為目標，重點招募科技產業與大健康領域的企業。同時行程規劃着重考察葡西當地的大型藥廠與科學園區等，不僅讓企業直接對接國際先進技術，也吸收當地研發產業園建設經驗，精準對接澳門「1＋4」經濟適度多元發展所需。

開拓西語市場 從零到一的里程碑

如果說鞏固葡萄牙市場是「基本盤」，那麼將接觸延伸至西班牙，則是此次出訪最亮眼的突破。在行政長官親自見證下，招商局先後與西班牙中國商會、西班牙中國工商聯合會簽署戰略合作協議以建立市場拓展伙伴網絡，亦拜訪西班牙對外貿易投資局及馬德里自治區政府招商部門，建立緊密的官方聯繫。

為落實「葡、西市場」願景，招商局在西班牙馬德里聯同西班牙國家商會主辦，西班牙中國商會協辦的「澳門—西班牙經貿合作推介會」，安排了招商局、西班牙經濟、貿易與企業部，西班牙國家商會，橫琴粵澳深度合作區，中國－葡語（西語）國家經濟貿易服務中心等代表發言及介紹自身營商優勢，吸引約170位西班牙本地及中外政商界人士出席，期間進行104場商業配對，反響熱烈，成為澳門拓展西語市場的重要里程碑。

謝永強指出，澳門憑藉中西文化交融的深厚底蘊、雙語人才優勢，以及「一中心、一平台、一基地」的定位，完全具備條件在中國與西語國家經貿交往中，扮演如同「中葡平台」一樣關鍵的聯繫人角色。「過去十多年來，國家賦予澳門『中國與葡語國家商貿合作服務平台』的定位，我們已建立一套全方位的系統，包括文化、社會、科技交流，以及固定的出訪交流、平台和展會活動，並將這些模式延伸作為開拓西語國家的基礎。」

服務國家大局 

澳琴一體化的出海引擎

「這次外訪，我們在葡、西播下了兩顆重要的種子。」謝永強生動地總結道，第一顆種子促成內地企業與澳門企業的深層次互動合作；第二顆種子則讓西班牙各界更清晰地瞭解澳門的營商優勢。

為將成果轉化為持久動能，招商局已迅速展開一系列追蹤與跟進工作。根據活動後的問卷調查顯示，參與團友對行程給予高度評價，尤其肯定事前精準配對及營商網絡的實質拓展。

此外，招商局正積極邀請此行拜訪過的歐洲企業來澳參訪。謝永強透露，今年10月舉行的「第三十一屆澳門國際貿易投資展覽會」（第31屆MIF），將首次設置西語國家展區和組織促進中國與西語國家合作的論壇活動，透過展會平台的延伸效應，進一步鞏固並擴大西語市場經貿網絡。

隨着西班牙市場的快速拓展，澳門的商貿網絡將進一步延伸至西語地區。謝永強總結時強調，此次外訪最深刻的體會是官方領航的價值：「行政長官獲得極高規格接待。無論在政治層面，還是與當地商會、商家的交流中，相關國家都高度認可行政長官以及澳門作為『精準聯繫人』的角色，對澳門作為連接內地與國際的平台信心大增。這正是特區政府推動『政企聯動、拼船出海』的重要目標之一。」

文：黃柏謙 圖：宋楚珊 招商投資促進局