搭棚工藝是澳門非物質文遺項目，傳承至今仍然被廣泛應用，並一直隨時代進步而發展。不過，無論如何演變，搭棚工人有一法則永遠不會改變――安全第一。

每宗工作意外的背後，都是一個家庭的血與淚。根據勞工事務局（下稱「勞工局」）提供數據，近年來，澳門建築業工傷人數逐年遞減，當中工人墜下的意外宗數也在不斷減少。為了守護工人的安全，保障搭棚行業，勞工局一直透過巡查監管、宣傳和培訓，以及訂定行業安全指引，令傳統搭棚的精湛技藝能在更健全的環境下得以繼續傳承。

使用棚架時的安全注意事項

勞工局職業安全健康廳廳長李錫樵介紹，在建築業中，經常需要搭建棚架進行一些必要的工序，興建中的樓宇在進行上蓋工序時，一般會在外牆搭建棚架，方便工作人員進行相關的工程。另外，一般樓宇外牆或室內天花的工程，亦經常會搭建棚架予工人進行工作。

他說：「隨着時代進步，對棚架的安全性和可靠性的要求提高，許多建築項目，棚架已不再局限於使用傳統的竹棚搭建，金屬棚、混合棚及爬升棚架等亦被廣泛使用。因應實際施工條件，亦有用吊船、升降工作平台或搭建流動式工作平台進行高空工作。但竹棚的搭建及拆除較為快捷簡便，在成本及靈活性方面均具有一定優勢，所以目前竹棚還是被經常使用。除上述工程會使用竹棚外，其他諸如泥水施工、油漆工序及裝設水喉等工程，亦會使用竹棚。」

相對於金屬棚架，竹棚的材料是天然有機物，可能受到温度和濕度影響而腐爛、爆裂或折斷，組裝上亦不是工業化的制式結構，若不當使用竹棚、竹棚結構不符合規定或使用竹棚時不注意安全，均可能造成意外，例如從高處下墜、被墜下物料撃傷，甚至被困於倒塌的棚架下等，導致工作人員受傷甚至危及生命。

因此，承造商、分判商以及工作人員，都必須要經常注意竹棚的使用狀況，如發現竹棚有異常，工作人員應立即向上呈報，並即時作出適當的處理或暫停使用，以預防意外發生。業界在搭建和使用竹棚時，必須嚴格遵守法規，實行安全措施。

規範高空作業行業

工作安全指引

李錫樵指出：「在澳門進行工程時，承造商必須遵照法例的規定，採取適當的安全措施，而棚架的搭建、拆卸、更改和保養工作，須由指定人員進行或由具經驗的工作人員在指定人員監督下進行；承造商應提供足夠的安全帶、防墮扣及獨立救生繩予工人使用，安全帶必須配合防墮扣並扣在獨立救生繩上，獨立救生繩亦應繫緊在牢固點。而牢固點的強度應由專業土木工程師檢定，在任何情況下，每條獨立救生繩只可供一人使用。

「承造商在進行高空工作時，必須遵照法例的規定，採取適當的安全措施，勞工局會對建築工地進行職安健巡查，倘發現工地存在嚴重的職安健危險，會即時作出處罰，甚至停工處理。」

​李錫樵表示，基於建築業屬危害性較高的行業，澳門特區政府制訂第3/2014號法律《建築業職安卡制度》，規定所有於建築工地或工程地點參與施工的人士，必須報讀「建築業職安卡訓練課程」（6小時）或參加公開試，以取得「建築業職安卡」，而高空工作安全是課程中的學習重點內容，包括：高空工作潛在風險、使用工作平台或梯具、使用適當的措施防止人體下墜等知識，學員並會在課程中進行模擬實習，學習正確穿戴安全帶和使用防墮扣及獨立救生繩等。

此外，勞工局持續推出「建築安全特定訓練計劃」，為建築業職安卡持有人提供針對特定工序的升級安全訓練，務求讓建築工友能掌握在進行相關工序時的安全要點和事項，預防工作意外發生。其中設有高空工作安全特定訓練課程（6小時），教授內容包括：高空工作的相關職安健法例、危害識別、預防人體下墜的措施、安全管理、個案分析及個人防護設備示範及實習等。

考慮到不同行業的從業員亦有機會進行高空工作，故勞工局亦設有「物業管理業職業安全知識」、 「保養及維修工序職安健知識」、 「升降機及自動電梯維修及保養工作安全」等職安健單元證書培訓課程，供保養及維修、物業管理業的從業員報讀，以及為會展業、清潔業等舉辦職安健講座，加強不同行業對高空工作安全的瞭解。

持續推廣 重視宣傳

勞工局持續透過不同類型的宣傳及推廣，提升各界企業和從業員的高空工作安全知識與水準，包括透過職安健設備推廣計劃，從源頭協助中小企業解決因資源不足而缺乏安全裝備的問題，如：「輕便工作台」推廣計劃、「安全帶、防墮器及獨立救生繩」推廣計劃及「流動式臨時防墮繫穩裝置」推廣計劃等。

高空工作固然存在一定的危險性，即使從不到兩米的高度摔下，也可能為工人帶來嚴重甚至致命的傷害，同時，這類事故也是最常見的工作意外。一直以來，勞工局做了大量宣傳，並向企業提供安全使用工作平台的培訓和指引。「輕便工作台」包括6級、4級梯台及功夫櫈，這些梯具並不高，但是便捷輕巧，一經推出就得到企業和從業員的一致好評。「我們希望透過這些推廣計劃，鼓勵企業逐步推行及實踐職安健管理，讓企業為職員提供這類安全設備，減少工作意外的發生，提升工作安全，促進澳門職安健的發展。」

​另外，勞工局還會派員到建築工地進行安全早會及職安健講座，採用互動方式加強承造商和工友對高空工作安全的關注和警覺性；走入不同企業和工作場所進行宣導工作和舉辦講座；編製工作安全指引和系列小冊子，為工作人員提供一目了然的資訊，以簡單文字、圖例等說明及展示高空工作的危害、安全注意事項和預防措施等，以及利用多方傳播媒介普及相關資訊，如：網絡、微信等平台發佈相關訊息；電視、電台、巴士電視、樓宇外牆電視等渠道進行宣傳；製作相關印刷品向業界及公眾派發等。

文：黃桂蘭  圖：陳偉揚