2025年9月14日，澳门特别行政区迎来了第八届立法会选举。这是继2023年修订《维护国家安全法》及2024年完善立法会选举法后的第一次立法会选举，深化落实「爱国者治澳」原则，为「一国两制」在澳门的实践书写崭新篇章。本次选举严格遵循法律规定，过程公平、公正、公开、有序，充分保障澳门居民的选举权与被选举权。选举结果显示，新一届立法会组成更趋优化，汇聚更多青年力量、专业人才和多元背景的议员。这不仅增强了立法会在制定法律、协同政府及监督施政方面的功能，更为推动澳门积极融入国家发展大局注入新动力。

一、选举情况概述：社会积极参与，选民投票热情高涨

世界各国的议会选举制度主要分为两大类，一是多数制，二是比例代表制。多数制采用「胜者全取」方法，得票最多的候选团队赢得整个选区的所有席位，如美国国会选举。比例代表制旨在反映社会多元化，根据各候选团队获得的选票比例分配议席，常见于欧洲大陆国家。澳门立法会选举的一大特色是采用改良汉狄法的比例代表制，在单一选区进行选举。具体而言，澳门立法会议员由澳门特别行政区的单一选区选出，通过将每个候选名单的得票数，顺序除以1、2、4、8等2的自然数次方进行席位分配，从而实现澳门社会的均衡参与，有利于广泛代表社会各阶层利益。

根据《澳门特别行政区立法会选举法》的规定，凡年满18周岁的澳门特别行政区永久性居民就有选举资格，但需要在指定日期内完成选民登记才能成为选民，有投票资格。据立法会选举网站资料显示，第八届澳门立法会直选选民有328,506人，2013年直选选民有276,034人，2017年的选民有305,615人，2021年的直选选民有323,907人。可见，第八届立法会选举的直选选民人数，是澳门回归以来最高的。

在各方的共同努力下，澳门第八届立法会直接选举在依法、公平、公正、廉洁的环境下顺利举行，投票人数达到175,272，创下历史新高；投票率为53.35%，比2021年立法会直选42.38%的投票率增加了10.97%。在此次选举中，立法会选举管理委员会竭力推动合资格选民行使投票权，包括在投票日让乘客免费搭乘巴士及澳门轻轨、各区设立选举服务站等措施，对鼓励选民投票起到良好推动效果。各参选组别积极参选，深入联系选民，展开良性竞争，比政纲、比能力、比团队、比宣传。在特区政府和社团的广泛动员下，澳门选民踊跃投票，积极行使公民权利、履行公民责任，选贤能，促发展，开启澳门全新的选举民主实践。

二、选举制度修订：筑牢「爱国者治澳」制度

2024年，澳门特别行政区对《立法会选举法》进行了重要修订。此次修订是澳门完善民主制度、落实「爱国者治澳」原则的关键举措，为第八届立法会选举的顺利开展提供了坚实的法律保障。对比修订前后的《立法会选举法》，可以清晰地看到制度层面的优化与完善。

一是加强对参选人的资格审核。修订后的法律进一步明确了候选人的资格条件，尤其是强化了对候选人爱国爱澳立场的审查标准，明确参选人必须拥护《中华人民共和国宪法》和《澳门基本法》，拥护「一国两制」方针，效忠中华人民共和国和澳门特别行政区。修订前，虽然也要求候选人遵守《基本法》、拥护「一国两制」，但在具体审查机制和标准上存在一定的模糊性。修订后，法律明确规定，候选人必须坚定维护国家主权、安全、发展利益，坚决反对任何分裂国家的行为，不得与任何危害国家主权和领土完整的组织或个人有任何关联。同时，建立了更为严格、规范的参选资格审查程序，由专门的审查机构按照法定标准对候选人进行全面审查，确保每一位候选人都符合「爱国者」的基本要求。

二是优化选举管理流程。修订后的法律对选举的各个环节进行了优化，进一步保障了选举的公平性与透明度，更切实地防止外部势力干预澳门事务。例如，在候选人提名阶段，明确了提名主体的资格条件和提名程序，防止出现恶意提名、重复提名等问题。

三是进一步规范竞选活动。修订后的法律在投票与计票环节，引入了更为先进的技术手段，提高了计票的准确性和效率，同时加强了对投票过程的监督，确保选举在公平、公开、健康的环境中进行。法律完善了选举监督机制，明确了监督机构的职责与许可权，鼓励社会各界对选举过程进行监督，及时发现和纠正选举中的不当行为。

新选举制度在第八届立法会选举中的应用，取得了一系列正面积极成果。在选举资格审查过程中，审查机构严格按照修订后的法律规定，对所有提交参选申请的候选人进行了全面、细致的审查。经过审查，部份候选人因不符合爱国爱澳立场、存在危害国家主权和领土完整的潜在风险或不符合其他法定资格条件，被依法取消了参选资格。这一举措充分彰显了澳门特别行政区落实「爱国者治澳」原则的坚定决心，从源头上确保了进入立法会的议员都是坚定的爱国者，都是能够真正代表澳门居民利益、维护国家和澳门整体利益的合格代表。

三、多元力量汇聚：共启澳门融入国家发展新效能

本次直选的14个议席中，有9位现任议员连任成功，5位是新面孔，反映出「新人辈出、薪火相传」的良好态势。新一届立法会议员的格局，呈现年轻化、专业化的特点，汇聚了来自不同领域、不同背景的多元力量。这些新生力量、专业力量与共融力量的有机结合，有助于进一步提升立法会的整体素质、优化澳门配合制约兼备的行政立法关系、健全政府和立法会协同立法机制。

（一）新生力量：青年议员扛起澳门未来发展重任

第八届澳门立法会直选中，不少年轻人才脱颖而出。当选的议员中，43岁以下的直选当选议员有7位，占直选议员总数的50%。他们对澳门的社会现状和未来发展有着深刻的思考和创新的见解，将成为澳门立法会中的「新生力量」。

青年议员的加入，为立法会带来了新的视角和活力。他们尤其关注青年群体的发展需求，积极在就业、创业、住房、教育等领域建言献策，为本澳青年反映诉求，拓展出路，支持青年投身粤港澳大湾区和横琴粤澳深度合作区发展。

（二）专业力量：专业化程度有助提升立法议政水准

新一届立法会议员中，不少成员拥有法律、经济、教育、医疗、工程等专业背景，他们大多具备深厚的专业知识和丰富实践经验，能够在立法审查和政策讨论中提供专业意见，提升立法的科学性和可操作性。

这些具有专业背景的议员，可凭藉其扎实的专业素养和实务经验，在立法会各项工作中发挥不可替代的作用。他们能够深入分析问题本质，提出切实可行的解决方案，有效增强立法会决策的科学性和议政的针对性，为澳门各项事业的发展提供坚实的专业保障。他们的加入，为提升立法品质和议政水准提供了有力支撑，成为立法会中的「专业力量」。 这股力量能促使立法会更聚焦于解决实际经济社会问题，有助于澳门在法治轨道上实现稳健发展。

（三）共融力量：多元背景议员推动澳门融入国家发展大局

本届立法会的议员队伍还呈现出多元背景的特点，除了澳门本地不同阶层、不同界别的代表外，部份议员还具有粤港澳大湾区融合背景或与内地有着密切的联系。他们的存在为推动澳门融入国家发展大局、加强澳门与内地，尤其是粤港澳大湾区城市的交流合作提供了强大动力，成为立法会中的「共融力量」。

这些具有多元背景和粤港澳大湾区融合经验的议员，凭藉其广泛的社会联系和丰富的跨界合作经验，在推动制定和完善相关政策措施，为澳门融入国家发展大局提供坚实的制度保障和政策支持。多元共融的力量，将能强化澳门作为「一国两制」平台的作用，助力澳门在「一带一路」倡议和粤港澳大湾区建设中发挥更重要的桥梁和纽带作用。

结语

第八届立法会选举顺利完成，标志着「一国两制」实践在澳门的新篇章。在新的历史起点上，由多元力量组成的第八届立法会，将以坚定的「爱国爱澳」立场为根本，以提升立法品质和配合监督政府为核心，以推动澳门融入国家发展大局为目标，积极履行宪法和基本法赋予的职责，为澳门实现长期繁荣稳定、为「一国两制」实践在澳门行稳致远作出更大贡献。

作者介绍

鄞益奋

澳门理工大学人文及社会科学学院社会经济与公共政策研究所所长、澳门学者同盟秘书长。主要研究方向为公共行政与公共政策，曾主持和负责多项澳门特别行政区政府交付的研究课题。

文：鄞益奋 图：宋楚珊 新闻局