新城建设是一项长期的系统工程，对于城市发展来说，土地资源的利用范围早已不仅限于平面，而是趋向于立体。为让居民能够在新城A区安居乐业，有效整合城市景观和空间资源，公共建设局（下称「公建局」）科学规划、合理利用，有序释放地下空间资源潜力，令新城A区的地面之下，别有洞天。

地下空间的收纳艺术

现代城市24小时不停运转，除了可见的人、车交通外，在地面之下，上、下水道、电力、电讯、燃气等不同的管线穿城而过，这些城市的生命线，就像人体的血管和神经系统，维持现代城市的正常运作。为了避免日后因保养和维修而影响居民生活，公建局在新城A区首次引入地下共同管道的城市建设。

开发地下空间，能为城市的发展提供更多想像空间。公建局局长林炜浩介绍，新城A区的一大发展目标是发展地下空间，透过地下空间的利用，作为交通及城市基建配套的用途，以充分及集约使用澳门的土地资源，提高土地的利用价值。

林炜浩解释，地下共同管道的概念，就是将电力、电信、自来水、中水等管线整齐、系统地收纳在一个地下大型的管廊里面，日后，管线公司不论做维护，还是更换、扩容等工作，都可在一个全天候的环境下进行。这样做，可以避免开挖路面，保持道路畅通，维持市容美观，有利增加城市地面的绿化及公共空间，扩大居民的生活休憩空间，进而提升居民生活品质。

新城A区的共同管道按照「一环多支」的模式设置，主管廊总长约6.6公里，另外，在地段旁边还设有分支管道，可配合该地段发展进程而作建设，这些分支管道共约20公里。「共同管道是公建局重点推进的工作之一，预计在2025至2026年分阶段落成，随后亦会配合各个片区的发展扩展。2025年上半年，会先完成一部份共同管道工程，基本上不会影响公屋入伙。公建局已经和相关专营公司密切沟通，以确保入伙的地段有水、电、气等的接驳。」

现代城市建设新趋势

共同管道分为双仓型及单仓型两个形式。双仓型顾名思义是两个独立的仓，一个仓是电力仓，一个是综合仓。电力仓放置高、中、低压电缆，由于电缆的体量较大，及高压电缆需要独立分隔开，所以专门有一个单仓来放置。综合仓主要放置供水、中水及通信设施。 

澳门正在加强水资源循环利用，发展中水回用（中水是指污水经过深化处理后可循环利用的水）。 林炜浩说：「新城A区的公共房屋已设置了双管道，除了自来水，也预留了中水管道，一旦中水厂落成，就可即时接驳使用，不需要重复开挖路面。」

由于共同管道是一个密闭空间，出于安全考量，天然气管道不会设于地下共同管道内。另外，由于新城A区会使用重力流，依靠坡度进行排水，因此，雨水系统及污水系统也不会设置在共同管道内。

林炜浩强调：「共同管道是现代城市建设的大趋势，但仍须多方面配合，包括工程技术、管线公司管线发展布局配合、管理营运等，才可使共同管道成为实用的城市基础设施。」

TOD新城另辟蹊径

新城A区的另一发展目标是推动公交优先，透过公共交通导向发展（TOD）的策略，以轻轨及公共巴士作无缝对接，便捷通达串联至各区，创造出立体交通体系，提高出行及运输的便利性及效益。

在新城A区，立体复合的步行道、行人天桥和地下通道，将形成覆盖全区的慢行系统，创造便捷通达和绿色低碳的出行环境。在集体运输交通方面，轻轨东线会途径新城A区，并设置3个轻轨车站，会以此为中心，加强轻轨站周边地下人行通道布局和慢行系统连结。

林炜浩说：「TOD模式是指在一个垂直的空间内，实现购物出行，乘搭交通工具的模式。希望透过新城A区引入TOD模式，营造以轻轨为中心轴线、两横两纵的路网布局，以及串联辐射整区慢行系统的出行交通体系。」

另外，为善用澳门的土地资源，发展地下空间除作为城市基建配套及交通的用途外，同时亦是配合轻轨东线站点周边地下人行通道的商业服务的重要元素之一。「为创造门户商圈，新城A区将利用地下空间造出全天候地下商业街，提供多元复合的商业服务。目前，有关计划正有序进行设计。」

林炜浩指出，开发地下空间最重要是安全问题，由于新城A区是填海造地的人工岛，加上澳门地理位置较易受台风等极端天气影响，加上各项目的开发及投入使用进度不同，在相互协调和统筹上有一定难度及具挑战性。

根据防洪（潮）排涝专项研究，新城A区内的堤岸高度为海拔5.4至6.9米，防洪（潮）设计标准为200年一遇，以应对台风及风暴潮，雨水管渠重现期采用20年一遇设计标准。

在规划和建设地下空间时，公建局会对现时的地面状况、建筑物地基、轻轨轨道、月台、雨水、污水管道、食水管道、共同管道等作充分考虑。在所有地底公共设施的出入口及共同管道里，都会安装监测系统，预警水浸发生。如果发生水浸等紧急情况，会迅速启动水泵等设施。

一座理想的城市，除了有标志性景观、现代化的建筑和大型商业项目，更应该与居民相融共生。期待随着各项基础建设不断深入，新城A区将变得更有温度、发展更可持续，居民更加幸福。

文：黄桂兰 图：宋楚珊、公共建设局