現代金融在推動澳門經濟適度多元方面擔當着重要角色。澳門要推動現代金融產業發展，除有賴特區政府牽頭、工商業界的積極參與，具高質量的人力資源支撐，將成為可持續發展的關鍵。

借鑑人才引進制度

《關於金融支持橫琴粵澳深度合作區建設的意見》（下稱《意見》）提出，降低澳門銀行業、保險業等金融機構進入深合區的准入門檻，支持澳門地區銀行通過多種方式在橫琴粵澳深度合作區（下稱「深合區」）開展業務。《意見》亦提出，致力為澳門居民在深合區內購置或出售商品房提供便利。

對此，澳門城市大學副校長、澳門社會經濟發展研究中心主任葉桂平認為，相關舉措可吸引更多澳門居民在深合區就業、生活，營造趨同澳門的宜居宜業的金融環境，穩步推進澳琴兩地民生融合，為澳門産業多元化和澳琴長遠發展奠定堅實基礎。

據澳門統計暨普查局公佈的2022年第3季人力資源需求及薪酬調查結果顯示，至去年第3季末，澳門金融業有8,377名全職僱員，按年增加122名，當中銀行業全職僱員人數最多，佔85.4%。澳門經過多年發展，培養了一批金融業人才，但主要集中在商業銀行和保險領域，在投行等現代金融領域的高端人才短缺。

葉桂平認為，建立健全人才培養、引進、使用的良好機制十分重要。「在人才培養方面，須於非高等和高等教育階段打好基礎，適時修訂相關教育法規和青年政策，為金融產業發展做好育才基礎。其次，在完善創新人才培養模式的同時，更須配合產業發展優化人才引進制度，加快高端人才和緊缺人才的引進，尤其是高層次學術帶頭人和優秀科學家。」

近年，各城市的人才爭奪戰不斷升級，葉桂平認為，要留住人才，可以結合澳門重點產業中長期發展的人才需求，明確引入人才清單，制訂引入準則、計分標準、資格、不同專業的比例、名額。同時須修改出入境管控法等，為澳門人才政策的優化和施行營造良好的法律環境。再者，可借鑑香港的人才政策制度，如相關人才進入澳門後必須從事相關業務，促其發揮領軍人物的輻射作用。

他山之石，可以攻玉。他說：「澳門可以借鑑周邊市場先進金融制度體系，促進本地金融體系法律制度建設。澳門作為金融市場後起之秀，面對周邊市場、國際市場運行相對成熟的金融制度、管理辦法，可以大膽借鑑，主動創新，主動吸納成熟市場的成功經驗，發揮後發優勢，建立先進高效的業務運營模式。」

葉桂平舉例，如豐富澳門債券市場參與主體，調動其參與澳門債券市場的積極性。從長遠來看，債券市場上擁有不同參與者有利於市場的穩健運營，可激發市場活力。他表示，期待澳門的金融業創新相關制度，加大招商引資力度，吸引包括證券、投資銀行、保險、各類基金在內的多樣化投資者，以及律師事務所、會計師事務所、評級機構、綠色債券認證機構等中介進入澳門債券市場。

金融業求才若渴

人才培養及儲備是長期、持續性工作，人力資本投資是經濟發展的重要動力。葉桂平說，為配合新金融業態的發展，澳門需要不同範疇的金融專才。金管局已採取多管齊下的方式開展人才培養工作，包括透過推動由澳門金管局與金融業界組成的澳門金融學會，引入國際金融專業資格考試，鼓勵居民考取相關資格認證，提升專業水準；同時，協調業界為金融相關專業的學生提供實習機會，亦推進培養金融、法律知識兼備的專才。此外，特區政府正研究制訂《人才引進制度》，引入行業領軍人才。

因應人才發展委員會公佈的《2020－2022年澳門金融業未來人才需求調研》結果顯示，金融產品開發未來3年人才需求增長38.55%，未來6年人才需求增長73.49%、資產管理及資產託管等崗位未來3年需求增長42.86%，未來6年增長70.24%。由此可見，現代金融極具發展潛力，而相關的人才需求的缺口也在快速增長，澳門金融業發展對金融專業人才、會計專業人才、法律人才、金融科技人才、高端管理人才及翻譯人才的需求也將加大。

根據上述調研報告，澳門金融業人才缺口大，發展前景良好，畢業生可選的就業單位豐富，如銀行、保險、債券、金融服務諮詢行業、政府部門、教育機構教學及研究工作等，金融學碩士和博士學位課程畢業生就業前景，將因應澳門金融業的發展呈現良好趨勢。

葉桂平介紹，澳門高等院校目前開設有應用經濟學學士、金融學碩士和金融學博士課程，均為熱門的報讀課程。例如他任教的澳門城市大學金融學院，是澳門和粵港澳大灣區率先開設的金融學院，注重培養學生紮實的經濟金融理論基礎、金融認知能力和金融市場分析能力，並與國內外著名高等學府、金融工商界合作，為學生提供實務培訓研習和就業諮詢。

增強中葡金融服務

在中央政策支持下，澳門特區政府推動建設澳門成為中國與葡語國家人民幣結算中心、葡語國家企業融資平台、葡語國家融資租賃平台，以及葡語國家貴金屬（黃金）交易平台，發展人民幣清算、融資租賃、財富管理等金融服務。

跨境貿易方面，《意見》支持深合區內銀行憑電子信息直接為區內跨境電商等貿易新業態市場主體，提供貿易項下跨境人民幣便利化結算服務。例如鼓勵深合區與葡語國家在鐵礦石等大宗商品貿易中使用人民幣計價、結算等。葉桂平說：「此舉措能進一步擴大人民幣跨境支付系統在深合區 、澳門以及葡語國家的影響力，充分發揮澳門作為『中國――葡語國家金融服務平台』功能。」

他認為，憑藉與葡語國家的良好關係，澳門金融業界能為內地企業與葡語國家之間的貿易投資、產業及區域合作、人文及科技交流等活動提供語言、金融、法律、資訊等專業服務，可聯手內地開拓葡語和其他拉美、非洲國家市場，並借助澳門建設中國與葡語國家人民幣結算中心的契機，拓展金融業的跨境人民幣業務空間。以過往合作基礎較深的葡萄牙、巴西、莫桑比克及安哥拉擴展至歐盟、拉美、非洲市場，聚集優質國際金融資源。

《2020－2022年澳門金融業未來人才需求調研》中指出，銀行業界對未來緊缺人才需求目錄的崗位預測，除了金融產品開發、銀行卡業務及其他跨職能的崗位外，最緊缺的正是現代金融業務中的融資租賃及對葡語國家人民幣清算的崗位。

以融資租賃為例，在相應人才目錄內的崗位要求中，提及需要良好的中英書寫及溝通能力、中葡口語及文字表達能力，以及分析金融市場走勢的能力。因此，葉桂平建議澳門青年，若想投身現代金融行業，須熟練掌握中英葡三語，努力成為兼備「金融+法律」、「金融+科技」等專業知識的複合型人才，以應對澳門金融業整體情況及現代金融業發展趨勢。

文：黃桂蘭  圖：宋楚珊